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PAGE 102 CIM应用措施 CIM的探讨 随着智慧城市及三维城市模拟的发展，城市信息模型（City Information Modelling， CIM）的概念逐步被讨论起来，不过学术界尚没有定论。CIM概念的出现与两方面的发展有较大关系：一是建筑信息模型（Building Information Model，BIM）及其相关的智能建筑或智能设施，二是三维信息城市或三维数字地球。 一方面，BIM将设计和建设的信息融入单体建筑或市政的三维部件之中，且这些信息与施工和运营中的财务、进度、专业协同、维修等密切相关，成为智能建筑或智能设施的基石。不严谨地说，不少研究认为：各种BIM的集合就构成了城市级别的信息模型，可为城市的规划、建设与管理提供信息化支撑；而这些BIM的集合也与地理信息系统（GIS）和物联网（IoT）相融合，构成了“工程意义上”的CIM。 另一方面，三维的城市模型一直是城市规划与设计所关注的核心之一，也常常被视作城市的一个重要维度。比如中外城市展览馆之中都突出了三维效果的城市模型，而且多重维度的信息及其复杂关联也附于这些城市模型的部件，这一直是城市复杂科学及其应用的方向。甚至在游戏领域，Sim City也在某种意义上，帮助游戏爱好者去从更为综合的角度认识和理解三维城市的规划、建设、管理和运营等。这些都推动了CIM概念的形成。 雄安新区施工CIM应用 在河北雄安新区规划纲要中，有提到“推动信息安全技术研发应用，发展规模化自主可控的网络空间安全产业。超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验”。在雄安新区全球推介活动上，有提出雄安将拥有功能强大的“城市大脑”，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，规划建设雄安智能城市大脑的看法。未来雄安将在数字城市中模拟仿真，在现实城市中优化运行，真正实现城市智能治理和公共资源智能化配置。雄安新区也设立区块链资金管理平台，“数字雄安”建设要聚焦大数据重点应用领域，抓紧建立雄安公民个人数据账户系统、雄安房屋租赁大数据管理系统，搭建雄安新区区块链及数字诚信应用平台，设立“数字雄安”可视化展示中心等。未来，随着雄安新区为试点，将会有越来越多的城市开展“CIM”工程。 构建CIM平台标准体系，为智慧城市建设出力 加强数据汇聚融合 建立标准体系，夯实技术基础。坚持“立足实际，适度超前，发挥标准引领作用”原则，构建平台建设、规划报批、施工图审查、竣工验收备案四大类CIM标准体系，编制完成CIM平台技术标准、CIM数据标准等技术文件。 制定数据目录，完善共享机制。制定《城市信息模型（CIM）平台信息共享目录》，集合各部门的数据信息，推动时空基础数据、资源调查数据、规划管控数据、工程建设项目数据、公共专题数据、多个个图层的数据资源共建共享，支撑CIM平台应用场景开发建设。 推进数据汇聚，强化平台功能。CIM平台汇聚“多规合一”管理平台、“四标四实”（标准作业图、标准地址库、标准建筑物编码、标准基础网格；实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施）、工程建设项目审批及现状三维模型等多个来源的数据。CIM平台已实现数据模型轻量化入库管理和快速加载展示，具备海量数据的模拟仿真、数据分析、物联监测等能力，形成城市三维数据底板。 提高审批效率 支撑工程建设项目审批制度改革规划审查阶段。开发智能审批工具，实现计算机辅助合规性审查，实现容积率、建筑密度等规划指标自动提取和计算机辅助生成“规划条件”，减少人为计核误差和人工复核时间。建筑设计方案审查阶段。通过智能审批工具，实现全链条设计自检、建筑规划指标一键提取、表单数据自动化填报。针对中小型建筑和产业区块内的工业建筑实施“机审+告知承诺制”，减少第三方技术审查环节，办理时限相应减少工作日，生成审查报告。 竣工验收阶段 开展基于 CIM 的施工质量安全管理和竣工图数字化备案系统建设工作，推动施工质量安全监管、联合测绘、消防验收、人防验收等环节的信息共享，逐步实现竣工图三维数字化备案。构建 CIM 平台应用体系提升城市精细化管理水平 在房屋建筑工程管理领域，服务设计、施工和造价管理等应用场景。利用 CIM 平台模拟方案设计成果，展示工程建成后的效果，检验建筑与所处环境空间、功能设计的合理性。基于 CIM 平台实现在建房屋工程的智慧化监管，内容包括对施工现场的机械、重大危险源远程监控，对扬尘、噪音等环境指标实时监测，对工地现场进行视频监控，对工地人员、材料、执法、巡检进行线上管理。探索以CIM为基础的建设工程造价大数据平台，精确展示各房屋建筑项目造价、费用组成等指标，为财政投资项目造价管理和决策提供有力支持。