起重机械安全评估规范-编制说明（征求意见稿）.docxVIP

PAGE 5 一、工作简况 1、任务来源 本项目是根据国家标准化管理委员会文件国标委发[2019]29号“国家标准化管理委员会关于下达2019年第三批推荐性国家标准计划的通知”的要求进行制定。归口单位为全国起重机械标准化技术委员会（SAC/TC227），计划编号T-604，项目名称“起重机械安全评估规范”，主要起草单位：北京起重运输机械设计研究院有限公司、大连理工大学，计划应完成时间为2021年10月24日。 2、主要工作过程 1）起草阶段 ——接到标准制定任务后，2019年11月至2020年2月，由全国起重机械标准化技术委员会（以下简称起重机标委会）组织在行业中成立了由北京起重运输机械设计研究院有限公司（以下简称“北起院”）、大连理工大学等单位组成的标准起草工作组，并进一步开展了技术调研工作，收集了GB/T 3811《起重机设计规范》、GB/T 6067.1-2010《起重机安全规程 第1部分：总则》、GB/T 33080-2016《塔式起重机安全评估规程》、JGJ/T 189-2009《建筑起重机械安全评估技术规程》、T/CASEI 62001-2019《起重机械 安全状况评估》、DB44/T 830-2010《桥式起重机安全性能评估》、GB/T 16856-2015《机械安全 风险评估实施指南和方法举例》、GB/T 36697-2018《铸造起重机报废条件》、DB11/T882-2012《房屋建筑安全评估技术规程》、DB50 272-2008《城市桥梁安全性评估规程》、GB/T 19624-2004《在用含缺陷压力容器安全评定》、WW/T 0048-2014《近现代历史建筑结构安全性评估导则》等国内外标准。 ——2020年3月，牵头单位在充分调研和参考国内外标准基础上，对国家标准《起重机械安全评估规范》（草案）进行了修改和完善，完成国家标准《起重机械安全评估规范》（初稿）及编制说明的编写工作，并提交起重机标委会秘书处审核。 ——2020年4月1日至8日，起重机标委会秘书处对国家标准《起重机械安全评估规范》（初稿）及编制说明进行了审核，并返回了修改意见和建议。 ——2020年5月6日，起草工作组根据起重机标委会秘书处的审核意见进行了修改，并完成了国家标准《起重机械安全评估规范》（初稿）及编制说明。 ——2020年6月9日至11日，起重机标委会组织在宁夏银川市召开了国家标准《起重机械安全评估规范》(初稿)讨论会，出席此次会议的有标准起草工作组成员及标委会秘书处人员共30余名代表。与会代表在听取了标准主要起草人王欣教授关于国家标准《起重机械安全评估规范》（初稿）的制定工作过程和主要技术内容的介绍后，对上述国家标准进行了逐章逐条的详细讨论，提出很多好的建议和意见，并在协商一致的基础上通过了标准初稿。 ——2020年6月13日7月8日，起草工作组根据初稿讨论会的修改意见和建议进行了修改，完成《起重机械安全评估规范》（征求意见稿）及编制说明的第1稿提交起重机标委会秘书处审核。 ——2020年7月10日至20日，起重机标委会秘书处对国家标准《起重机械安全评估规范》（征求意见稿）及编制说明的第1稿进行了审核，并将审核意见返回起草工作组进行修改。 ——2020年7月20日至25日，起草工作组根据起重机标委会秘书处审核意见进行了修改完善，完成国家标准《起重机械安全评估规范》（征求意见稿）及编制说明。 2）征求意见阶段 2020年7月28日至9月28日，起重机标委会组织在标委会委员、生产企业、使用单位、检验机构等单位中，以及标委会网站（）、微信公众号（wlbyjx）、“国家标准制修订工作管理信息系统”上，对国家标准《起重机械安全评估规范》（征求意见稿）及编制说明进行了广泛征求意见。截止回复日期，共收到反馈意见XX条，起草工作组于XX年XX月对征求意见返回意见进行了汇总处理。 二、标准的编制原则和主要内容 1、编制原则 在编制过程中，本着以下原则对标准进行了起草： ——按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则进行制定。标准制定工作遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出”的原则，本标准制定与技术创新、试验验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。在确定本标准主要技术性能指标时，综合考虑生产企业的能力和用户的利益，寻求最大的经济、社会效益，充分体现了标准在技术上的先进性和经济上的合理性。 ——广泛征求生产企业、监督检验机构以及用户等单位的意见和建议，在协商一致的基础上，结合我国多年来的安全评估实践经验以及理论研究，本着科学、严谨的态度制定标准。 2、标准主要内容 本文件规定了起重机械安全评估的术语和定义、目的、对象、方式、程序、职责与能力、方法、综合判