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坚持政府主导 完善服务体系积极推进城市社区卫生服务工作 ;; 近年来,在省委、省政府的大力支持下,我市认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》和省政府《贯彻〈国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见〉的实施意见》,全面落实科学发展观,把社区卫生服务工作作为深化城市医疗卫生,缓解群众看病就医难题的重要举措,下大力气狠抓落实,强力推进,取得了一定成效。 ;;; 全市社区卫生服务机构2012年总诊疗人次达到401万人次,建立居民个人健康档案405.5万份,完成65岁以上老年人体检30.5万,0~6岁儿童健康管理30.4万人,孕产妇健康管理4.5万人,开展社区高血压、糖尿病健康管理11万余人,管理社区精神病患者1.2万人。;;(一)制定完善的发展社区卫生政策
发展规划—政府主导 体现公益
原区级医院 中医医院
街道卫生院
一级职工医院 大专院校校医院
;2007-2010年全市共规划设置151个社区卫生服务机构 ;全市共规划设置151个社区卫生服务机构 ; 核定编制---明确机构性质 配置标准
设置区级社区卫生指导中心
社区卫生服机构为全民事业单位
科级建制
设置全科医生、护士、药房、检验、超声、放射、财会等岗位,按岗编制人员
中心编制50—80人;财政补助---人员经费
设备配备
基础建设
公共卫生补助
医保政策---纳入定点
提高报销比例
残联、计生联合协作
; 为充分发挥社区卫生服务的作用,努力减轻广大市民就医负担,引导居民小病到社区就诊,我市制定了《西安市社区卫生服务机构实行五免惠民措施实施方案》,从2008年5月起,对到社区卫生服务机构就诊的群众实行免收普通门诊挂号费、普通门诊诊查费、门诊肌肉注射费、住院诊查费和住院护理费的“五免”政策。“五免”的补助费用由市区两级财政足额拨付。 ;;五免公示牌;小
病;(二)实施社区卫生服务机构基础建设
制定全市社区统一标识识别系统
; 为了统一社区卫生服务机构形象,提升服务质量,我市参照卫生部《社区卫生服务机构标识使用规定》,精心设计了全市社区卫生服务机构的牌匾、灯箱、标牌、标识的设计规格、材料质量和色调标准,形成了具有西安历史文化特色的“社区卫生服务机构视觉形象系统”。 ; 我市还按照高起点规划、高标准建设的原则,制定了《社区卫生服务机构标准化建设方案》,对全市各社区卫生服务中心(站)的内部布局、设置标准、设备配备、标识标牌、制度规范等统一进行设计和建设。 ; 目前已有69所社区卫生服务中心、53所站完成了标准化建设工作。改造后的社区卫生服务机构功能分区合理、服务流程顺畅、服务功能完善,营造了舒适的就医环境,发挥了示范带动效应,提高了社区卫生服务在群众中的美誉度。 ;标准化改造前的门头;实施全科医生、全科护士转岗培训
政府专项资金
制定三年培训计划
实现全覆盖
财政累计投入达1200万元;实施社区卫生服务机构标准化建设
调整内部格局、完善服务流程
基本医疗
公共卫生
国医馆
行政办公
财政累计投入达2500万元;政府采购,配置设备
中心200万
站20万
财政累计投入达1.8亿
;(二)严格绩效考评,加强机构管理 ;一是加强机构内部管理
《西安市社区卫生服务工作综合考评办法》
《收支两条线管理实施意见》
《工作人员绩效考核指导意见》
《社区卫生工作制度》等 ;二是创建全国示范社区卫生服务中心
全国示范中心5所
省级示范中心14所
市级示范中心31所;
三是开展主动服务,完善服务职能 ;;
科室设置
人员配备
管理及制度建设
设施设备;建立社区责任医师团队服务模式
全市已建立全科医师服务团队 440余个,覆盖了80%的居民社区
开
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