DB3303∕T 020-2020 公共机构食堂阳光采购规范.docxVIP

ICS?03.080 CCS??A?12  DB3303 温 州 市 地 方 标 准 DB?3303/T?020—2020 公共机构食堂阳光采购规范 2020?-?09?-?30?发布 2020?-?10-10?实施 温州市市场监督管理局 发?布 DB3303/T?020—2020 前 言 本文件按照GB/T?1.1-2020《标准化工作导则??第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由温州市机关事务管理局提出及归口。 本文件起草单位：温州市机关事务管理局、温州市标准化科学研究院。 本文件主要起草人：潘利明、翁思琪、陈怡、沈双青 本文件为首次发布。 I DB3303/T?020—2020 公共机构食堂阳光采购规范 1??范围 本文件规定了公共机构食堂阳光采购的计划、审核和方式、招标信息公告、采购验收、物品管理、 供应商管理、信息化功能等。 本文件适用于温州市公共机构食堂的阳光采购管理。 2??规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3??术语和定义 3.1 阳光采购?sunshine?purchasing? 特指公共机构食堂按照“公开、公平、公正”的原则，从供应市场获取物品或服务作为自身资源的行 为，立足于科学化、合理化的管理，有效降低采购成本，提高工作效率，避免工作过程中的暗箱操作、 吃回扣等贪污腐败现象，是一种阳光下的采购和管理行为(以下简称“采购”)。（具体流程详见附录A） 4??基本要求 4.1??食堂采购和管理应遵行公开透明、公平竞争、公正诚实的原则。 4.2??市场调查员应?2?名及以上，调查价作为采购预算价，同等质量和规格型号物品的预算价不应高于 市场调查价。 5??采购计划 5.1??年采购计划 5.1.1??应制订采购期限内的采购物品种类清单及预计用量。 5.1.2??应结合市场调查情况，制订采购物品规格型号，规格型号的确定应具备竞争性。 5.1.3??应制订配送服务要求和供应商的资质要求。 5.2??月采购计划 5.2.1??应根据食材单价和预估就餐人数等核算成本，合理制定下个月采购计划。 5.2.2??应明确下个月采购食材的类别名称、规格型号、质量要求、配送方式等。 5.2.3??可参与食材质量验收，不可更改采购单价或配送供应商。 1 DB3303/T?020—2020 5.3??日采购计划 5.3.1??应制定月采购计划中每日所需食材的类别名称、规格型号、质量要求等采购清单。 5.3.2??应制定数量较少、规格型号复杂、缺少可比性、或使用时间较紧急的采购清单。 6??采购审核 根据采购计划所列的采购清单，对物品的实际需求、单价、数量、配送服务要求等进行审核。 7??采购方式 7.1??公开招标 7.1.1??可采用委托招标代理公司招标或依据《中华人民共和国招标投标法》自行招标两种方式。 7.1.2??日常所需的食材（不包含特色食材）、调味品、易耗品、其他大宗物资等采用公开招标方式。 7.2??询价采购 7.2.1??规格型号较统一、价格随季节性变化波动较大，可采用询价采购，供应商应?3?家及以上，询价 过程应记录存档，成交的价格应低于市场调查价。（具体单据可参见附录?B） 7.2.2??数量较少、规格型号复杂、缺少可比性或使用时间较紧急，可由采购人员进行市场比价采购， 采购人员应?2?人及以上。 7.3??竞争性谈判 7.3.1??规格型号较复杂、技术含量高的，可采用竞争性谈判，要组建谈判小组，谈判小组由不少于?3 人的单数组成，参加谈判的供应商应不少于?3?家。 7.3.2??谈判过程应记录存档，成交的价格应低于市场调查价。（具体单据可参见附录?C） 7.4??单一来源采购 7.4.1??具有一定地域特色的农产品，采用谈判形式对该类物品进行单一来源的定点采购。 7.4.2??招投标两次以上，可根据实际情况采取单一来源采购，成交的价格应低于市场调查价。 8??招标信息公告 8.1??招标信息发布。在网站或报纸等媒介公开发布招标公告，招标信息应包括招标内容、时间、要求 和评标细则、监督投诉部门联系方式等。 8.2??招标结果公示。在网站或报纸等媒介公示招标结果，招标结果应包括中标情况、监督投诉部门联 系方式等。 9??采购验收 9.1??验收小组应由不少于?2?名的人员组成，包括不少于?1?名的专职验收员和?1?名其他相关人员，不包 括采购人员。 9.2??采购物品无论多少、大小等都应验收，应采用图文对照的方式验收。 9.3??采购物品应有明确的验收标准，如招标文件、自定的验收文件等。 2 DB3303/T?020—2020 9.4??采购物品的规格型号、供应商、生产日期、保质期、质量、数量等应明确核对，