“平安工地、品质工程“建设方案.doc

京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段ZJ9合同段 “平安工地、品质工程”建设方案 PAGE 1 PAGE 17 京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段ZJ9合同段“平安工地、品质工程”建设方案 贵京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店 段ZJ9合同段 “平安工地、品质工程”建设方案 一、“平安工地”建设方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，决定开展为“平安工地”建设活动。　　指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。　　工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。根据相关法规规定和本项目实际情况，特制订京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段ZJ9合同段项目的“平安工地”建设管理制度。 一、项目部成立“平安工地”建设领导小组，负责“平安工地”建设的整体布置和管理活动。编制“平安工地”实施方案，由项目负责人组织，贯彻落实平安工地创建计划，严格执行建设计划，配合做好日常管理和巡查工作。 二、保证安全生产，杜绝安全事故发生。项目部设立安全生产专项资金专户，安全生产、安全技术措施费用专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。保证施工现场安全生产条件和作业环境。 三、每月进行一次全面的安全大检查。安全检查由项目部技安科组织，会同各科室负责人，专、兼职安全员及各施工班组长共同进行。安全检查要特别做好易发事故的检查，边查边改，做到安全生产检查规范化、标准化。 四、建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度和安全生产规章制度，针对不同的施工班组进行安全技术交底，杜绝未技术交底就施工现象。 五、危险性较大的工程编制专项安全施工方案并上报驻地办予以审核、总监办予以审批，经批复后方可施工，杜绝野蛮施工现象发生。 六、做好三阶段（预案、预警、预控）风险分析与预防工作，将当天施工中存在的危险源告知一线工人，认真落实班前会开展工作。 七、加强各种机械操作人员的管理，人员设备建立档案，专人管理。各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作。 八、不断完善施工现场的安全标志牌和安全警示牌。在本工程现场周围配备、架立并维修必要的标志牌，为员工和公众提供安全和方便。 九、一旦发生事故，事故现场有关人员应立即报告项目部技安科或有关领导；必须立即采取措施应急救援，组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。 十、坚持现场巡查制度，对查出的事故隐患及事故苗头，相关部门要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，必须做到条条有着落、件件有交代。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全，应立即停止作业。 十一、保证民工的合法权益，不发生拖欠民工工资而引起的集体上访或造成社会不良影响的时间。 十二、坚持文明施工，加强现场施工环境的管理，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象。强化工地管理，不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声、扬尘、污染等引起的投诉事件。 十三、及时解决各类矛盾，不发生群体性打架斗殴事件。 二、“品质工程”建设方案 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，以理念提升、创新引领、示范带动、制度完善为途径，全面提升工程的内在质量和外在品位。 二、建设目标 通过优化设计、创新管理、控制质量，整合科技信息、保障绿色安全、提升智慧运营，力争建成一条“优质耐久、安全舒适、经济环保、和谐美观”路，争创省级交通优质工程； 实施内容 一、实施品质工程建设的基本要求 以交通运输部交办安监〔2018〕18号《品质工程攻关行动试点方案（2018—2020年）》为指导，逐步落实相关要求： 重点解决“两区三厂”选址评估、规划设计、验收管理等方面问题，明确功能分区、建设标准、设施配备、安全管理等内容，研究制定“两区三厂”施工安全标准化指南，切实遏制“两区三厂”重特大生产安全事故发生。 重点