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第十一章 组织力量的整合本章要点正式组织与非正式组织1直线与参谋2委员会3 第一节、正式组织和非正式组织1.正式组织的活动与非正式组织的产生 (1)正式组织 指有明确的目标、任务、结构、职能以及由此而决定的成员间的责权关系,对个人具有某种程度的强制性的组织。组织设计的目的是为了建立合理的组织机构和结构,规范组织成员在活动中的关系。 (2)非正式组织 频繁的非正式联系促进了成员间的相互了解,一些无形的、与正式组织有联系、但又独立于正式组织的小群体会慢慢地形成。这些小群体形成以后,其成员由于工作性质相近、社会地位相当、对一些具体问题的认识基本一致、观点基本相同,或者在性格、业余爱好以及感情相投的基础上,产生了一些被大家所接受并遵守的行为规则,从而使原来松散、随机性的群体渐渐成为趋向固定的非正式组织。 (3)正式组织与非正式组织的区别 ①正式组织的活动以成本和效率为主要标准,要求组织成员为了提高活动效率和降低成本而确保形式上的合作,并通过对他们在活动过程中的表现予以正式的物质与精神的奖励或惩罚来引导他们的行为。因此,维系正式组织的,主要是理性的原则。 ②非正式组织主要以感情和融洽的关系为标准。它要求其成员遵守共同的、不成文的行为规则。对于那些自觉遵守和维护规范的成员,非正式组织会予以赞许、欢迎和鼓励,而那些不愿就范或犯规的成员,非正式组织则会通过嘲笑、讥讽、孤立等手段予以惩罚。因此,维系非正式组织的,主要是接受与欢迎或孤立与排斥等感情上的因素。2.非正式组织的影响(+ -) (1)非正式组织的积极作用 ①可以满足职工的需要 非正式组织是自愿性质的,其成员甚至是无意识地加入进来。他们之所以愿意成为非正式组织的成员,是因为这类组织可以给他们带来某些需要的满足。 ②易于产生和加强合作的精神 非正式组织中存在着一种不同于正式组织的合作精神,这种非正式的协作关系和精神如能带到正式组织中来,则无疑有利于促进正式组织的活动协调地进行。 ③促进正式组织中的工作开展 对于那些工作中的困难者、技术不熟练者,非正式组织中的伙伴往往会自觉地给予指导和帮助。同伴的这种自觉、善意的帮助,可以促进他们技术水平的提高,从而可以帮助正式组织起到一定的培训作用。 ④帮助维护正式组织的秩序 非正式组织为了群体的利益,为了在正式组织中树立良好的形象,往往会自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动秩序。 (2)非正式组织可能造成的危害 ①非正式组织的目标如果与正式组织冲突,则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响; ②非正式组织要求成员一致性的压力,往往也会束缚成员的个人发展; ③非正式组织的压力还会影响正式组织的变革,发展组织的惰性。3.积极发挥非正式组织的作用 (1)利用非正式组织,首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性,允许、乃至鼓励非正式组织的存在,为非正式组织的形成提供条件,并努力使之与正式组织吻合; (2)通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织提供积极的贡献。正确的组织文化是企业协调和引导非正式组织成员行为的重要手段。 第二节、直线与参谋1.直线、参谋及其相互关系 (1)直线关系 ①企业中的最高主管,由于时间和精力的限制,不可能直接地、面对面地安排和协调每一个成员的活动,需要委托若干副手来分担管理的职能,各个副手又需委托若干部门经理或车间主任,后者再委托若干科长或工段长来分担自己受托担任的管理工作。依此类推,直至组织中的基层管理人员能直接安排和控制员工的具体活动。这种由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关系便是直线关系。 ②直线关系是一种命令关系,是上级指挥下级的关系。 ③直线关系是组织中管理人员的主要关系,组织设计的重要内容便是规定和规范这种关系。 (2)参谋人员 ①由于企业很难找到精通各种业务的“全才”,直线主管也很难使自己拥有组织本部门活动所需的各种知识。人们常借助设置一些助手,利用不同助手的专门知识来补偿直线主管的知识不足,来协助他们的工作。这些具有不同专门知识的助手通常称为参谋人员。 ②参谋人员的主要任务是提供某些专门服务,进行某些专项研究,以提供某些对策建议。 (3)直线与参谋的区别 直线与参谋是两类不同的职权关系。直线关系是一种指挥和命令的关系,授予直线人员的是决策和行动的权力;而参谋关系则是一种服务和协助的关系,授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。2.直线与参谋的矛盾 直线与参谋之间常常存在的两种矛盾:一是虽然保持了命令的统一性,但参谋作用不能充分发挥;二是参谋作用发挥失当,破坏了统一指挥的原则。 (1)从直线经理的角度 从直线经理这方面说,他们需要对自己所辖部门的工作结果负责。因此,当参谋人员和部门对与自己有关的工作发表议论和评论甚至指手画脚时,就有可能被认为是干预了自己的工作,从而可能对他们产生不满
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