国开电大社会老年学基础第一次形成性考核（材料分析）参考答案.docVIP

作者：diandatiku 老龄化问题已经成为世界各国面临的重要问题之一，我国人口老龄化问题已经对我国的发展产生了严重影响，你认为人口老龄化对我国经济社会发展有哪些影响？ 导致中国老龄化日趋严重的原因，首先是受中国长期计划生育政策的影响，人口基数在逐步变小；其次是当前人们生育观念的改变，90后、00后生育意愿明显下降，新生人口出生率下降将成为一个长期趋势。 归结起来，生育率下降和寿命延长，是人口老龄化不断加深的两个主要原因，目前，这一发展趋势已不可逆转。因此，人口老龄化已成为一个迫在眉睫的社会问题。而人口老龄化将会对中国经济造成一些不利的影响，具体体现在以下几个方面： 一、人口老龄化对劳动力市场的影响 人口年龄结构会影响劳动力资源总量供给，而劳动力又是经济增长中最重要的生产要素。在人口老龄化的趋势下，劳动力供给下降，社会生产能力不足，经济增速下降。 随着人口老龄化进程的加快，必然会出现劳动年龄人口比重的下降，导致劳动力供给的减少。其次，人口老龄化带来的另一个后果就是劳动力人口年龄结构发生变化。劳动力中年轻人的比重下降，而年长者的比重将会上升。 由此将导致劳动生产率的下降，同时会导致我国人口劳动参与率下降，数十年来曾为中国经济腾飞作出过巨大贡献的”人口红利“在人口老龄化的趋势下，正在不断衰减。最终”人口红利“时代将会终结。 所谓”人口红利“，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造力有利的人口条件，整个国家的经济发展呈现出高储蓄、高投资和高增长的局面。 中国改革开放40多年来，经济之所以得以快速增长，人口红利是一个至关重要的原因。 从劳动力供给来看，我国目前仍处于劳动年龄人口最丰富的时期，但随着劳动年龄人口增长速度的减缓，预计今后的劳动年龄人口将会越来越少。 二、人口老龄化将会对消费产生不利影响 人口老龄化会改变社会资源的配置方向，对经济增速产生影响。一般来说，老龄化社会中老年人的比重上升，而老年人在经济发展中属于”消费型“人口，不创造产出。相应的，社会资源中用于消费的比重增加，必然对资本积累产生”挤出效应“，资本积累能力下降，将削弱经济增长动力。 从世界各国经济发展看，人口老龄化程度越高的国家，经济增速往往越慢。如老龄化最为严重的日本、意大利、希腊，2000-2017年3国年均增长率分别为：0.7%、-0.1%和-0.9%。 与之相反，印度、越南等年轻国家GDP增速普遍较快，这两国65岁以上人口占比分别仅为5.99%和7.15%，2000-2017年年均GDP增速达到7%和6.5%。 另一方面，从人口的规模效应看，假设其他条件不变，更低的人口增长率意味着消费增长减少，而人口规模的负增长也就等同于消费者数量的减少。 最后，体现在收入分配方面，人口老龄化的趋势下，国民收入被消费倾向低、储蓄倾向高的高收入人群获得。而低收入群体的消费需求却不能得到充分满足，并且还常常需要进行预防性储蓄，这就必然会加剧储蓄过度和消费不足的趋势。 三、人口老龄化将促使投资率从高位回落 从投资的角度看，人口扩张对投资率的影响主要表现在3个方面： 1、为解决新增人口就业的制造业投资； 2、为新增人口提供公共服务和基础设施的基建投资； 3、为解决新增人口居住需求的房地产投资。 然而，在老龄化的影响下以上3方面的需求都将明显放缓。人口老龄化与投资率的负相关关系，在我国投资率的变化中体现得十分明显。 改革开放以来，2010年被作为我国投资率拐点的分界线。2010年之前，我国投资率随着劳动力人口占比的提升而不断增加，2010年达到47.9%的历史高点。2010年之后，随着我国劳动力人口占比转为下行，投资率也开始逐步下降。 四、人口老龄化将加大财政压力 老龄化对财政收支造成的压力，主要有两个方面： 1、在支出层面，老年人口的增长，会带来养老金支出、医疗卫生服务等方面的增加，加大财政压力； 2、在收入层面，老龄化环境下经济增速放缓，税基和财政收入会相应减少。 随着近几年中国老龄化趋势的加速，养老金缺口也越来越大，养老金支付对财政补贴的依赖程度不断提升。从2014年开始，全国养老金整体出现入不敷出，当年财政补贴基本养老保险基金为3548亿元，到了2017年则扩大到8004亿元。可以预见，未来老龄化还将给我国财政支出形成持续压力。 ?