安全生产法暨企业主体责任落实宣讲.pptVIP

3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。 黄家威违法组装自制冷藏室卖给A56商铺使用，并负责电线连接工作。经查，该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的“三无”产品，是引发事故的主要因素。 第二十四页，共五十三页。 4.根竹园公司出租场所消防安全责任不落实。 根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督，也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告，未履行出租场所消防安全责任。 第二十五页，共五十三页。 5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。 （1）光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作，工作严重失职。 （2）深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区（含荣健市场）消防监督检查工作，工作严重失职。 第二十六页，共五十三页。 6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。 7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。 8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。 第二十七页，共五十三页。 9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。 根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产，安全生产责任制落实不到位；未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任；个别干部涉嫌严重违纪违法，收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂，为该公司违法建设等行为提供便利。 第二十八页，共五十三页。 10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。 11.属地区政府安全生产监管职责落实不到位。 12.深圳市安全监管体系不够完善。 第二十九页，共五十三页。 四、对事故有关责任人员及责任单位的处理 1、荣健公司董事长兼法人代表、荣健公司总经理、公司股东、市场保安主管、市场保安队长、公司出纳（涉嫌职务侵占罪）、A56号秦晋果业商铺经营者、A56号秦晋果业冷藏室安装者等8人，因涉嫌重大责任事故罪被逮捕。 第三十页，共五十三页。 重大责任事故罪 重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 第三十一页，共五十三页。 重大责任事故罪 《刑法》第一百三十四条　工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第三十二页，共五十三页。 重大责任事故罪 《刑法修正案(六)》：一、将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 第三十三页，共五十三页。 重大责任事故罪 立案标准：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上; (二)造成直接经济损失五十万元以上的; (三)发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的; (四)其他造成严重后果的情形。 第三十四页，共五十三页。 2、根竹园社区党支部书记，兼公明办事处城管执法队案件审理科副科长。在担任根竹园社区党支部书记期间，利用职务便利，收受荣健公司老板许日送巨额贿赂，在根竹园社区统建楼工程发包、荣健市场租赁以及证照办理、违法建设等方面，为许日送提供帮助；未督促辖区内荣健市场落实消防安全和安全生产责任制。2014年1月13日移送司法机关处理。 第三十五页，共五十三页。 3、原深圳市光明新区公明办事处党工委书记、办事处主任，公明办事处副主任、公明办事处安委办主任兼消安办主任、公明经济科技发展办公室主任、公明派出所分管辖区消防的副所长、2名公明派出所专职消防民警、市公安局光明分局消防监督管理大队防火中队防火监督员、负责荣健市场所在辖区消防监督的市公安局消防局光明消防大队防火监督组第三小组组长等8人，监督检查工作因涉嫌玩忽职守罪，被检察机关立案侦查。 第三十六页，共五十三页。 4、光明新区公明办事处党政主要负责人、市公安局光明公安分局党委委员、综合处处长，市公安局光明分局消防监督管理大队大队长、市公安局光明分局公明派出所所长等28人分别受到党纪、政纪处理。还有7个一般职员也受到相应的处理。 第三十七页，共五十三页。 5、由省安监局对事故单位荣健公司、根竹园公司及其有关责任人员，依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》进行行政处罚。由深圳市政府责成有关部