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PAGE SLICS-XXXXXXX SL XXX 中华人民共和国水利行业标准 SL/T XXX—20XX 河湖岸线保护和利用规划编制规程 Code for protection and utilization of waterfront planning (征求意见稿) 请将你们发现的有关专利的内容和支持性文件随意见一并返回 20XX-XX - XX发布 20XX-XX -XX 实施 中华人民共和国水利部 发布 PAGE 16 1 总则 1.0.1 （制定目的）为满足河湖岸线保护和利用规划（以下简称“岸线规划”）编制工作的需要，明确规划编制的基本原则、主要内容和技术要求，制定本标准。 1.0.2 （适用范围）本标准适用于河流、湖泊、水库等岸线规划的编制、修订。 1.0.3 （规划任务）规划应调查岸线保护和利用现状，分析岸线保护与利用中存在的主要问题，结合河湖类型和特点，划定岸线边界线，统筹考虑行（蓄）洪安全、河道治理、航道治理、城市建设、生态环境保护以及国民经济社会发展的要求，确定岸线保护与利用总体布局，划分岸线功能区，提出功能区管控要求。 1.0.4 （基本原则）应坚持保护优先、合理利用，统筹兼顾、科学布局，依法依规、从严管控，远近结合、持续发展等原则，在保障河势稳定和防洪安全、供水安全和生态安全的前提下，科学编制规划，促进岸线保护和节约集约利用。 1.0.5 （规划范围）岸线规划范围为所规划的河流、湖泊、水库岸线范围；规划技术分析论证范围应根据相关技术规范或实际需要，在规范范围基础上，可包括规范范围涉及的行政区域及岸线保护利用影响的上下游区域。 1.0.6 （规划期）岸线规划宜设置基准年和一个规划水平年，规划期原则上以10～15年为宜。 1.0.7 （规划协调性要求）岸线规划编制、修订成果应在遵循河流自然生态功能，满足行洪纳潮要求和水资源保护与利用的基础上，与流域综合规划、国民经济社会发展规划、国土空间规划、生态保护红线等相协调。 1.0.8 （引用标准）编制本标准主要引用下列标准： SL 201 江河流域规划编制规程 SL 669 防洪规划编制规程 GB 50201 防洪标准 GB 50286 堤防工程设计规范 SL/T 171 堤防工程管理设计规范 SL 106 水库工程管理设计规范 GB 50707 河道整治设计规范 SL 104 水利水电工程水利计算规范 SL 44 水利水电工程设计洪水计算规范 HJ 130 规划环境影响评价技术导则总纲 SL 45 江河流域规划环境影响评价规范 1.0.9 （其他要求）岸线规划的编制、修订除应符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 岸线 water front 河流两侧或湖泊、水库周边一定范围内水陆相交的带状区域，是河流、湖泊自然生态空间的重要组成，也是区域经济社会发展的重要支撑。 2.0.2 岸线边界线 boundary line of water front 沿河流、湖泊、水库水陆边界一定范围内划定的用于界定岸线范围的边界线，分为临水边界线和外缘边界线。 2.0.3 临水边界线 water boundary line 根据稳定河势、保障行洪安全和维护河湖生态等基本要求，在河流沿岸或水库湖泊周边（含面积较大洲岛）临水一侧划定的边界线。 2.0.4 外缘边界线 outer boundary line of water front 根据河流、湖泊、水库岸线管理保护、维护河流功能等管控要求，在河流沿岸或湖泊、水库周边（含面积较大洲岛）陆域一侧划定的边界线。 2.0.5 岸线长度 length of water front 以岸线边界线量算的长度，一般宜以临水边界线长度表征岸线长度。为便于计算或统计，也可以采用堤防工程临水线、中线或岸线外缘边界线。原则上，规划范围内河湖岸线长度统计口径应一致。 2.0.6 岸线功能区 functional zoning of water front 根据河湖（库）岸线的自然属性、经济社会功能属性以及保护和利用要求划定的不同功能定位的区段，分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发利用区。 2.0.7 岸线保护区 conservation area of water front 因岸线利用可能对防洪安全、河势稳定、供水安全、生态环境、重大枢纽工程安全等有明显不利影响而划定的岸线功能区。 2.0.8 岸线保留区 reserved area of water front 因规划期内暂时无利用需求、尚不具备利用条件、为重大工程预留或因