我国现行固体矿产勘查规范体系中.pptxVIP

我国现行固体矿产勘查规范体系中;我国现行固体矿产勘查规范体系中存在的主要问题及解决途径探讨;汇报提纲;随着我国由计划经济体制向市场经济体制转轨，旧的固体矿产勘查规范体系已不能满足市场经济体制的要求。为了解决这一问题，我国于1999年6月发布了《固体矿产资源/储量分类》（以下简称《新分类》），并于同年12月开始实施。以新分类为纲，2002年8月发布了《固体矿产地质勘查总则》；同年12月发布了17个分矿种地质勘查规范，于2003年元月开始实施。至此，我国新的固体矿产地质勘查规范体系已基本形成。新的规范体系保留了我国原地质勘查规范的主要特色，同时也基本实现了与联合国分类方案的接轨。但是，由于编制时间仓促及其它因素的影响，新的规范体系中尚存在一些需要解决的问题。这些问题如果不解决，新规范的推行只能停留在套改的水平上。 ;第一部分 规范中存在的主要问题;1、分类体系与指标体系不配套;;;边界品位;经济意义 明确的三指标;2、经济分类指标实际工作中难操作;;;;;3、经济分类标准偏高不利于资源保护;例如:一黄金矿山基建投资5000万元,年销售收入4500万元,除折旧外,年成本税费3600万元,矿山生产期9年,基建期1年.生产规模10万吨/年.计算的财务内部收益率为10.91%.如果按基准收益率12%衡量,这部分储量是边际经济的.但矿山每年收到的净现金流量是900万元,其中获得的折旧556万元,利润344万元.如果产品价格不变,共计可收到8100万净现金流量,其中折旧5000万元,利润3100万元.有这样的资源矿山肯定会生产.将其定义为边际经济的,显然与实际不符.不利于资源保护.;根据矿山生产结合国家保护资源的要求来判断：什么是经济的？什么是边际经济的？什么是次边际经济的？为了说明这些问题，有必要对资源储量经济分类原理和方法进行探讨;第二部分资源储量经济分类的基本原理;资源储量经济分类基本原理;二、资源储量经济分类基本原理;1、矿山企业生产的5种状态; ;企业的生产情况由利润函数决定。在第一种生产状态下（TCv+Cf），由于矿山企业获得了利润，肯定会生产，并有可能扩大生产规模。第二种为盈亏平衡生产状态，其实现的条件为收益等于成本（T=Cv+Cf），企业的利润为零，但能全额提取折旧；在矿产品价格不变的情况下，如果矿山企业一致在该状态下生产，则刚好收回全部投资。;第三种为亏损继续生产的状态（TCv+Cf，且TCv），企业能维持生产，能支付一切费用，只是不能全额提取折旧，虽然企业是亏损的，但会继续生产。这是因为提取部分折旧总比不提取强，如果矿山关闭，这部分折旧费就得不到。第四种为不计折旧、摊销的盈亏平衡状态，其实现的条件为收益等于可变成本（T=Cv），企业处于亏损状态。从理论上讲，企业可以继续生产，也可以关闭；但大多数情况下企业选择继续生产。;某公司投资开发一矿石量为100万吨的矿床，投资额为2000万元，预计盈利30元/吨矿。开采过程中矿石品位降低，结果亏损8元/吨矿，问矿山继续生产？还是关闭？答案是继续生产。因为每吨矿石可提回折旧12元。亏损多少钱/吨矿时矿山关闭？超过20元时关闭。;第五种为关闭。这时矿山的现金流量为负值，继续生产不但提不了折旧，还要另外拿钱维持矿山生产，任何一个理性的投资者都不会这样干。;;2、矿山企业生产状态与资源/储量分类关系上述五种生产状态中，第二种和第四种为平衡生产状态，在实际生产中较为少见，为了便于分析和合理利用矿产资源，这里将第二种和第四种生产状态分别作为盈利生产和亏损继续生产的边界来处理。这样处理后，上述五种生产状态可以归并为三种情况：第一和第二种归并为盈利生产；第二和第三种归并为亏损继续生产；第五种为关闭。;盈亏平衡;由于矿山企业生产有三种情况，这就决定了其使有的资源/储量的经济类型也是三种。因此，资源/储量的经济类型划分采用“三分”方案更接近矿山的实际情况。在管理水平既定的情况下，矿山企业的生产情况与其所使用的资源储量存在一一对应的关系，即盈利生产对应经济的，亏损生产对应边际经济的，关闭对应次边际经济的。;矿山生产状态;3、资源储量经济分类方法如上所述，矿山企业三种主要的生产状态决定了资源储量的经济类型为三类，加上非矿岩石，共有四个类型。这要求必须有三条界线将它们分开，资源储量经济分类的主要任务是确定这三条界线。笔者将确定这三条界线的品位分别命名为边界品位、最低边际品位、最低经济品位 ;;边界品位;;最低边际品位—净现金流量最大化;最低边际品位： 对应的是第四种生产状态，即收益等于可变成本。其净现金流量最大化条件为：一阶导数等于零.即:;;;将T=PQgR（1-α），C=QCp 代入并整理得 ： ;其中，P—矿产品单价，Q—矿石量 ，gm—边际品位，R—综合回收率