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民用建筑能效测评工作指引 一、测评流程 根据《浙江省绿色建筑条例》要求，严格按照如下流程实施 能效测评： （一）招拍挂阶段。各区县（市）建设行政主管部门应当依 据《关于加强土地出让管理工作的通知》（甬政发〔2016〕6号） 文件精神，在建设条件论证中明确按照《宁波市绿色建筑专项规 划》执行绿色建筑星级等规划指标要求，并作为后续施工图设计、 节能评估和能效测评的基本依据。 （二）设计阶段。建设单位应在向审图机构提交施工图设计 文件前，委托能评机构开展节能评估工作；建设单位和能评机构 应在审图机构出具审图合格证前通过“勘察设计模块”上传节能 评估文件与通过施工图审查的施工图文件作为建筑节能审查和 能效测评依据。 （三）施工阶段。各建设工程质量安全监督机构（以下简称 质监部门）应加强对绿色建筑技术措施的监管；对能评机构测评 过程中发现的问题，应要求建设单位及时落实整改到位。 （四）竣工验收阶段。竣工验收前，能评机构应完成能效测 评工作，并向建设单位出具“合格”或“不合格”结论的能效测 评报告，不得出具有条件合格等模糊性结论的能效测评报告或甩 项或部分项目延期测评。 二、测评范围 宁波市范围内，总建筑面积1万平方米（含）以上的公共建 筑和5万平方米（含）以上的居住建筑均应在竣工验收前由原能 评机构进行能效测评。 能效测评应以实测为主，测评结合，绿色建筑星级对应技术 条款的能效测评原则上均应有现场实测；实测指标符合《建筑节 能工程施工质量验收标准》GB 504n和浙江省《建筑节能工程 施工质量验收规范实施细则》验收规定的第三方监测结果与能效 测评指标可互通互用。 三、测评内容 能评机构应严格依据《浙江省民用建筑项目竣工能效测评技 术导则》或宁波市地方细则要求，重点对如下内容进行测评： （一）围护结构性能测评。指民用建筑围护结构保温隔热性 能，包括但不限于外墙保温、屋面保温、建筑门窗、建筑遮阳等 围护结构性能测评。 （二）用能系统效率测评。指民用建筑用能系统效率等指标 性能，包括建筑空调和采暖系统、给排水系统、电气智能化系统 等用能设备的效率指标性能测评。 （三）绿色建筑星级测评。指对绿色建筑设计自评表及预评 价报告中所涉及的指标条文及绿色建筑星级测评，其中：对按照 （甬建发〔2014〕164号）享受预售提前或其他激励政策的绿色 建筑项目，应按享受政策对应的星级要求以及售房合同、节能评 估文件约定的较高星级要求（不得低于绿色建筑专项规划要求） 予以测评。 （四）其他内容测评。相关法规规章及规范性文件规定，和 各类技术标准强制性条文规定应实施的内容。 四、测评监管职责分工 （一）建设单位：应当编制或委托符合条件的能评机构编制 节能评估文件，在组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验 收前，应当完成能效测评并测评合格，分项计量及数据采集传输 装置已接入市住建局建筑能耗监管信息平台。 （二）能评机构：应当依法依规编制节能评估文件，开展能 效测评并出具真实、完整的测评报告。 （三）施工单位：应当按照审查合格的施工图设计文件和绿 色建筑相关标准，编制绿色建筑工程专项施工技术方案，明确施 工措施，落实施工管理要求，确保绿色建筑施工质量。 （四）监理单位：应当依据审查合格的施工图设计文件和绿 色建筑相关标准，对施工单位提交的绿色建筑专项施工方案进行 审查，并编制绿色建筑监理细则，对绿色建筑施工全过程进行监 理。在组织预验收时，同步进行能效测评预验收。 （五）检测机构：应当按相关技术标准开展绿色建筑工程检 测，客观、真实、准确地出具检测报告，对检测中发现的不符合 要求的项目，应及时通知各相关主体并上报住房城乡建设主管部 门，严禁出具虚假检测报告和超出资质范围从事检测活动。 （六）质监部门：应当严格落实“未经建筑能效测评或者测 评结果不合格的，不得通过竣工验收”的监管要求；竣工验收报 告应当包括建筑能效测评的结果。 （七）档案部门：应当在建筑工程文件进馆范围中，核验能 效测评报告等已纳入工程竣工验收与备案文件中。 竣工能效测评整改内容告知单 项目名称 建设单位 设计单位 本次竣工范围 能效 测评单位 根据《浙江省绿色建筑条例》《宁波市民用建筑节能管理办法》 《浙江省民用建筑项目竣工能效测评技术导则》《项目节能评估报 告》及相关政策规范要求，经我单位查阅本项目竣工相关资料，并 组织专业技术人员对本项目进行现场实测后，发现未满足项目能效 测评要求，尚有下述内容待整改完善（具体内容详见下表，表格栏 数不够可另外增加） 一序号. 问题描述 依据的政策、规范或 标淄面条薮 需提供的报告 或整改内容 能评机构：（盖章）20X X年X月X日