建设工程法规概述课件.ppt

建设工程法 规贾昊引子:一个法律小幽默——倒霉的猎人猎人的第一天???有个猎人早上起来上山打猎，发现了一只兔子，猎人开枪，兔子中枪以后狂奔。猎人猛追，翻过了99座山，跨过了99条河，最后兔子终于倒下了，猎人很开心，正要去拣兔子，突然一个小朋友出现了，一把抓住兔子，猎人很生气，说“小孩快把兔子还我！小朋友说“不给，我先抓到的。”两人争执不下，决定去找法官评理。法官了解了案件以后说“无主物，依据物权法，应当先占为主，猎人虽然有开枪的行为，但是先占者是小朋友，依法判决兔子归小朋友所有”。猎人当时晕倒！? 猎人的第二天??第二天猎人又去打猎，又看见一兔子，猎人迅速开枪，兔子还是翻过了99座山，跨过了99条河，最后倒地，猎人左右看看没有他人,大喜，立即拣了兔子。刚下山，发现警察在下面，法官也在下面。猎人得意的问到“法官大人，现在兔子是我的了吧？？”法官说，朋友这只兔子跑到我国的境内，依据我国的法律，兔子是珍贵稀有动物，属于国有的，现在你必须归还这只兔子”。猎人于是又晕倒！? 猎人的第三天??第三天猎人又出去打猎，又发现一只兔子，猎人迅速开枪，兔子中枪以后狂奔。翻过了99座山，跨过了99条河，最后兔子终于倒下了，猎人看看在本国境内，又没有小朋友，猎人大欢喜，拿了就跑。刚出来又遇到法官，猎人哆嗦着问“大人，这回没有问题了吧？”法官笑着说，“你看看兔子脖子的布条上写着什么？”猎人一看“王小毛赠送给李小毛，爱情留念”“哦？兔子有主人？那我不是要赔偿他一只兔子？”“恐怕没有那么简单！”法官说?????“具有特殊意义的物体，如果遭受侵害，引起的将除了物权上的赔偿以外还有精神损失费用？猎人听了当时晕倒！” 猎人的第四天??第四天，猎人出发到集市上卖了枪，买了本法律书籍开始学习！ 课 程 介 绍学习的难点：?带有一定文科性质，教学内容抽象。?学科知识应用的综合性。?教学方法：?以常用法规的基本知识为主导；以工程项目实例应用为?扩展。教学要求：?掌握法律法规的名称实质和内容?熟悉法律法规条款的主要内容?学会常用法规的基本应用方法? 在学习中始终要把握一个中心、两条主线：一、一个中心：把握建筑法规的概念二、两条主线：1、一条以工程项目建设程序为主线进行分析学习。2、一条以建筑法律关系为主线进行分析学习。 建筑 建设l “建设”可以从项目投资立项开始，直到项目竣工使用，发挥效益。l “建筑”则是建设过程中的一个阶段，即建设营造阶段。 教学内容建筑法规概论?建设法律制度?建设工程招标投标法律制度?建设工程质量管理法律制度?建设工程安全生产管理法律制度?建设工程环境保护、节约能源与文物保护法律制度?建设工程合同法律制度?建设工程纠纷处理法律制度? 引 例某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。?请思考：本案中的建设工程法律关系三要素是什么？? 1.1 建设工程法规相关概念1.法的概念?法是由国家制定或认可的，以权利义务为调整机制并?通过国家强制力保证实施调整行为关系的社会规范。2.建设工程法规的概念?建设工程法规，也称建设法规，它是指由国家立法、?机关或其授权的行政机关制定的，调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中 所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 建设法规的调整对象? 建设管理关系：国家建设行政主管部门对建设单位、设计单位、施工单位、建筑材料和设备生产、工程监理单位的管理与被管理关系。? 建设协作关系：建筑业过程中各单位的合作关系。? 建设民事关系 建设法规的调整对象?行政性——主要特征：以行政指令为主调整工程建设法律关系。?经济性——重要特征：建设法规是经济法的重要组成部分。?广泛性——调整的建设领域的各种社会经济关系?技术性——十分重要的特征 1.2 建设工程法律、法规体系1.我国的法律体系1.宪法6.劳动与社会保障法7.自然资源与环境保护法8.刑法2.民法3.商法4.行政法5.经济 法9.诉讼法 2 建设工程法规的形式1. 宪法2. 建设法律——《中华人民共和国建筑法》3. 行政法规——《建设工程质量管理条例》4. 部门规章——《建筑业企业资质管理规定》5. 地方性法规 ——《山西省建筑市场管理条例》6. 地方政府规章——《山西省建设工程招投标管理办法》7. 技术法规——预算定额、设计规范、施工规范等8. 国际条约—— 我国建设法规的制定机关及其表现形式地国际公约惯例宪 法 行部门规章技术法规地方性法规方政府规章政