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有限公司
安全事故隐患排查治理制度
编制:
批准:
2022-06-10发布 2022-06-10实施
1.目的
为规范和指导 有限公司开展事故隐患排查治理工作,保证各类安全措施有效全面的实施,保障作业人员的职业安全与健康, 降低公司安全生产风险, 实现安全生产和安全发展,特制订本制度。
2.范围
适用于公司生产经营活动中安全事故隐患排查治理体系建设的工作方法、实施步骤等,指导安全事故隐患排查治理体系的建设。
3.职责
3.1公司总经理对风险隐患排查治理全面负责,保障资源、职责、权限及考核监督到位。
3.2动力设备部负责牵头组织全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理。
3.3各部门负责人负责本区域体系建设的实施,主持职责范围内的隐患排查和整改治理,负责职责范围内的跟踪验证。
3.4管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等应全面参与隐患排查治理活动,确保隐患排查全面,及时整改,闭环管理。
4.工作程序
4.1成立组织机构
建立以总经理负责的体系建设和运行领导机构,成员应包括分管安全负责人、安全部门负责人、各车间(科室、部门)负责人等,并安排从事生产、技术、安全的工程师及生产车间主任等经验丰富的基层人员参加。领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项,指导和协调体系建设的各项工作。
4.2编制实施方案和制度
公司安全管理部门牵头编制隐患排查治理体系建设活动方案,主要内容应包括工作目标、主要任务、工作步骤、责任分工、时间安排等。对体系建设的全过程作出明确部署安排,并提出工作要求,确保体系建设取得实效。然后再编制隐患排查治理制度,明确隐患排查治理体系建设各阶段和各层级的责任要求,明确隐患排查治理的内容、主体和周期,规范隐患排查、整改落实的程序,做到责任、措施、资金、时限和预案五落实,确保隐患排查治理工作全面有效。
4.3完善考核机制
公司安全管理部门牵头编制隐患排查治理目标责任考核制度,对隐患排查治理体系的建立、实施、保持及持续改进过程情况和绩效进行考核,并根据考核结果对厂、部门、车间班组和岗位的隐患排查治理开展实施情况进行奖惩,确保形成激励先进、约束落后的工作机制。
4.4实施全员培训
将隐患排查治理的培训纳入年度安全培训计划,依据行业指南和相关文件制度分层次、分阶段组织员工进行安全培训,使其掌握本单位响应层级的现场类和管理类隐患排查清单,并保留培训记录。如无培训能力可外聘专业机构进行培训。
4.5 填写隐患排查治理相关记录
公司应按照要求填写隐患排查治理清单和隐患排查治理台账,应保留对隐患治理的资金投入、整改措施和验收的有关文件记录,涉及重大隐患治理应单独登记建档。
4.6全员参与
公司应确保从基层员工到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。并根据隐患级别,确定相应的治理责任单位和人员,确保隐患得到及时有效的排查和治理,使隐患排查治理贯彻于生产活动全过程,成为公司各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。
4.7 实施全员培训
可与风险分级管控体系培训一并考虑和实施。公司应在隐患排查治理体系建设之前、过程中和建成后分层次、分阶段组织全体员工进行培训,使其掌握隐患排查治理的内容与标准、排查方法、整改步骤和要求及管控措施等,并保留培训记录。
5 隐患分级与分类
5.1 隐患分级
5.1.1 基本要求
根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,分为一般事故隐患和重大事故隐患。
5.1.2 一般事故隐患
危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
5.1.3 重大事故隐患
危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
以下情形可认定为重大事故隐患:
——违反法律法规和强制性规范标准的有关规定要求,整改时间长或可能造成较严重危害的;
——涉及重大危险源且不能立即排除整改可能造成较严重危害的隐患;
——涉及燃气、二氧化硫等具有中毒、爆炸、火灾等危险场所或作业,存在不能立即排除整改和整改难度大的隐患;
——涉及24小时运行主要生产设备设施的隐患,危害和整改难度较大,一定时间得不到整改的;
——因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;
——设区的市级以上负有安全生产监督管理职责的部门认定的。
5.2 隐患分类
5.2.1 基本要求
事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。
5.2.2 基础管理类隐患
基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷:资质证照、安全生产管理机构及人员、行政许可登记备案、安全生产责任制、安全生产管理制度和规程、教育培训管理、检验
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