大学校内磋商采购方式管理实施细则.pdfVIP

XXXX大学校内磋商采购方式管理实施 细则 第一章 总 则 第一条 为规范学校非政府采购项目的采购行为，保证 采购质量，提高采购效率和资金使用效益，参照政府采购相 关法律法规，结合学校实际，根据《XXXX大学采购管理办法》 规定，制定本实施细则。 第二条 本细则所称校内磋商采购方式，是指通过组建 校内磋商评审小组 （以下简称 “评审小组”）与符合条件的 供应商就采购内容的技术、服务和价格等进行磋商的采购方 式。 第三条 校内磋商采购方式主要适用于学校的非政府采 购项目和定点采购供应商的遴选。各中层单位可按照本细则 制定本部门制度。 第四条 本细则不适用于按照招标投标法及其实施条例 规定的必须招标的工程建设项目。 第二章 校内磋商采购当事人 第五条 采购管理办公室 （以下简称 “采购办”）是校内 磋商采购的管理单位，主要职责： （一）制定校内磋商采购的工作规范和工作程序； （二）组织实施集中采购项目的校内磋商采购； - 1- （三）建设和管理评审专家库； （四）指导中层单位的校内磋商采购。 第六条 中层单位采购工作小组负责本部门采购工作， 主要职责： （一）审核本单位项目采购需求； （二）审核本单位项目采购预算、计划和采购申请； （三）组织实施本单位的采购； （四）审核本单位采购合同，监管本单位采购项目的履 约情况； （五）审核本单位项目验收报告。 第七条 经费负责人及其委托的经办人 （以下简称 “经 费负责人”）承担以下职责： （一）落实采购预算、计划和实施条件，履行采购项目 前置审核； （二）完成市场调研，编制采购需求和采购申请； （三）签订采购合同的技术附件，签字确认采购合同； （四）做好项目履约管理，组织实施项目验收； （五）做好与项目实施有关的其他工作。 第八条 供应商是参与XXXX大学校内磋商采购、并向学 校提供货物或者服务的法人、其他组织或自然人，应具备下 列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； -2 - （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加采购活动前，在经营活动中没有重大违法记 录，未被列入XXXX大学供应商不良信用记录名单； （六）法律法规及采购文件中规定的其他要求。 第三章 校内磋商程序 第九条 编制采购需求 采购需求由经费负责人编制，所在单位审核。采购需求 应包括技术要求、商务要求和验收规范等内容，并符合以下 规定： （一）技术要求应以满足实际需求为原则，完整、清晰、 准确描述设备清单和规格要求，不得擅自提高经费预算或编 制与实际需求不符的要求，不得指定特定供应商或品牌，不 得含有指向特定供应商的技术、服务等条件； （二）磋商过程中不允许实质性变动及不允许负偏离的 内容，必须明确标识； （三）商务要求应符合学校规定，有特殊要求的须明确 提出； （四）验收规范应准确、完整，包含在项目最终实施条 件下可实现的验收条件、验收方法和验收指标要求，并与技 术要求对应。 -3- 第十条 采购申请及审批程序 经费负责人依据采购预算、采购计划和采购需求编制采 购申请，采购申请应由所在单位审核，相关职能部门审批通 过后实施。 第十一条 确定磋商供应商 学校采购当事人根据项目特征，按照规范管理且有利于 项目执行的原则，通过发布公告邀请符合相应资格条件的供 应商参与校内磋商采购活动。公告一般应在采购办