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⒉城镇居民消费价格指数 　 在最低工资标准发布实施后，如果上述因素发生变化，或者本地区城镇居民消费价格指数累计变动较大时，应当适时进行调整。 第五十二页，共一百零五页。 ⒊职工个人缴纳社会保险费和住房公积金 　　根据《关于最低工资问题的复函》（劳社厅函〔2001〕241号）的规定，按照建立企业最低工资保障制度的原则，为保障职工基本生活和保证社会保险费征缴工作顺利进行，各地在制定和调整最低工资标准时，应考虑职工个人缴纳社会保险费因素。本次修改《企业最低工资规定》将这一因素作了考虑。 第五十三页，共一百零五页。 ⒋社会平均工资水平 　　社会平均工资通常指某一地区一定时期内（通常为一年）全部职工工资总额除以同期内的平均职工人数。（现在统计局已经不再有职工平均工资统计项目，而以在岗职工平均工资取代），简称社平工资、社平。职工平均工资 　　最低工资标准应当低于社会平均工资水平，但应当高于失业保险金、社会救济金的标准。在两者之间为最低工资找一个平衡点。但是还应看到，在工资水平较低的地区，最低工资制的实行会使整个社会职工的工资水平上升。 第五十四页，共一百零五页。 北京市人力社保局、北京市统计局公布 2011年北京市年平均工资为56061元， 2011年北京市月平均工资为4672元。 武汉市统计局公布： 2011年武汉市城镇在岗职工年平均工资45643， 2011年武汉市月平均工资为3275元， 2011年武汉市城市居民人均可支配收入23738.09元。 2011年武汉市城市居民人均消费性支出17140.96元。 2011年武汉市农村居民人均纯收入9813.59元。 2011年武汉市农村居民人均生活费支出7102.70元。 第五十五页，共一百零五页。 美国２００８年人均年 收入３.８万美元， 英国为２.８万美元， 中国为２７７０美元。 第五十六页，共一百零五页。 ⒌经济发展水平 　　在经济发展水平不同的地区，其工资标准应当有适当的差异。经济发展水平高，意味着企业经济效益好，能支付得起较高的工资；社会消费水平也高，劳动者就要用更多的钱维持最低生活消费。这时，最低工资标准就可以定得高一些。反之，在经济发展水平较低的地区，最低工资标准就要定得较低一点。 第五十七页，共一百零五页。 ⒍就业状况 　　　即整个社会劳动者的就业率和就业行业及部门的情况。 就业状况与整个部门和地区的工资支付水平有一定关系。最低工资制应当尽量保证更多的人就业。在就业状况较差的情况下，最低工资标准就可以定得稍低一些。反之，则可以较高一点。 第五十八页，共一百零五页。 ⒎劳动生产率 劳动生产率即单位时间内劳动者为社会工作的效率，即有效劳动量与劳动时间之比。 在不同行业、不同地区，劳动生产率的不同，意味着在单位时间劳动者对社会贡献有所差别。在法定工作时间不变的情况下，劳动生产率的差别导致劳动者对社会贡献的不平衡性，也意味着各行业、各地区的用人单位对劳动者工资的支付能力存在着差别。因此，其最低工资标准也可不同。 第五十九页，共一百零五页。 三、最低工资标准的制定程序 ㈠初步拟定。 　　省、自治区、直辖市人民政府的人力资源和社会保障部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订最低工资标准的确定和调整方案。方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和说明。 ㈡征求意见。 　　省、自治区、直辖市人民政府的人力资源和社会保障部门必须将拟订的方案报送国务院的人力资源和社会保障部门。人力资源和社会保障部在收到拟订方案后，应征求全国总工会、中国企业联合会/企业家协会的意见。人力资源和社会保障部对方案可以提出修订意见，若在方案收到后14日内未提出修订意见的，视为同意。 第六十页，共一百零五页。 ㈢批准、发布和备案。 　　省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将经人力资源和社会保障部批准的本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后7日内在当地政府公报上和至少一种全地区性报纸上发布。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在发布后10日内将最低工资标准报劳动和社会保障部。 　　用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。 ㈣调整。 　　最低工资标准发布实施后，如原最低工资标准所依据的的相关因素发生变化，应当适时调整。最低工资标准每两年至少调整一次。 第六十一页，共一百零五页。 第四节特殊情况下的工资支付 　　 特殊情况下的工资支付，是指根据国家法律、法规的规定或者根据集体合同与劳动合同的约定，在非正常情况下用人单位对本单位劳动者的工资支付。 第六十二页，共一百零五页。 这些特殊情况主要包括： ㈠劳动者依法参加社会活动期间的工资支付。 　　劳动者在法定工作时间内依法参