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数智乡镇建设总体规划 PAGE II 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、 前言 3 （一） 什么是数智乡镇 3 （二） 数智乡镇与乡镇信息化的不同 4 （三） 打造数智城市需要的四大要素 4 （四） 数智城市的特征 5 二、 某乡镇建设数智城市现状与项目需求分析 7 （一） 机遇和挑战 7 （二） 数智某乡镇相关本次项目建设项目需求分析 9 三、 “数智某乡镇”具体建设规划 17 （一） 数智城市基础整体平台 17 （二） 数智城市应用体系 22 四、 产业带动规划 39 （一） 带动机制 39 （二） 带动计划 40 五、 建设运营规划 42 （一） 建设运营主体 42 （二） 建设进度计划 43 （三） 建设运营模式 43 六、 保障措施体系 45 （一） 组织管控保障 45 （二） 政策法规保障 45 （三） 工作体制保障 46 （四） 资金保障 47 （五） 人才保障 48 （六） 信息安全保障 49 PAGE 48 前言 当前我们正面临全球物联网、新一代移动互联网、大数据、云计算等新一轮信息先进技术变革，同时知识经济进一步发展，信息资源日益成为重要的生产力要素，信息化在国民经济和社会发展中的引领和支撑作用进一步显现。在此背景下，一些国家、地区和城市围绕自身发展的战略需要，纷纷通过数智城市作为未来信息化建设的发展重点。 为抢抓新一轮信息先进技术变革和知识经济发展机遇，推进工业化、城市化、信息化及国际化的深度融合，以“数智”为引领，进一步促进信息先进技术在公共行政、社会管控、经济发展、民生服务等领域的广泛应用，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管控模式，改善公众的生存方式方式方法和生活相关质量，加快发展高端产业和产业的高端环节，促进经济发展方式方式方法转变，实现科学发展,制定本规划纲要，规划期为2016至2020年。 什么是数智城市 数智城市把城市里分散的、各自为政的信息化system、物联网system整合起来，提高为一个具有较好协同能力体系和调控能力体系的有机整体，这是传统意义上的城市信息化和数字城市的升华和飞跃，并被赋予了新的内涵。从数智城市的基本内涵来说，数智城市是新一轮信息先进技术变革和知识经济进一步发展的产物，是以互联网、物联网、移动互联网等网络的多样化组合为基础，更加广泛深入地推进基础性与应用型信息system开发建设和各类信息资源开发利用，形成的先进技术集成、综合应用、高端发展的网络化、信息化、智能数智化和现代化城市，是以数智先进技术、数智产业、数智人文、数智服务、数智管控、数智生活等为重要相关合适的内容的城市发展的新模式。简单地说，数智城市是充分利用信息化相关先进技术，通过监测、分析、整合、以及数智响应的方式方式方法，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色的环境、和谐的社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个优良的工作、生活和休闲的环境。形象地说数智城市=数智＋互联＋协同。城市将在人类的政治经济system中越来越居于支配地位，而先进的信息和通信先进技术将越来越广泛而深入地影响城市，深刻地改变城市运行和管控的方式方式方法，以精细化管控理念大幅提高现代化城市管控与服务水平，推进城乡一体化协调发展。 数智城市与城市信息化的不同 数智城市与城市信息化相似，但两者也有以下不同： （1）数智城市是以“发展更科学，管控更高效，社会更和谐，生活更美好”为目标，整个城市具有较为完善的行为意识和调控能力体系，具有空天地多整体平台协同能力体系； （2）整个城市具有智能数智感知、情境感知与认知能力体系； （3）整个城市具有成熟的信息—知识—智能数智转换机制，具有决策能力体系； （4）整个城市具有一定的自我学习、成长和创新能力体系等。 打造数智城市需要的四大要素 以人为基础：城市里应该有良好的就业和创业环境，适宜居住，居民的购买力要随着经济增长不断提高。 以土地为载体：城市从“平面化到立体化”发展，推动“精明增长”，势在必行。 以信息为先导：物联网、大数据、云计算等方兴未艾，在可见的将来，城市信息化将随着先进技术升级而不断加快。 以资本为后盾：中国的城市发展，单靠政府财政投入远远不够，需要调动社会资本的力量。 数智城市的特征 数智城市是人的数智与信息通信先进技术紧密结合的产物，是信息化向更高阶段发展的表现。因此，它的重要特征主要体现在数智城市具有更强的集中数智发现项目问题、解决项目问题的能力体系。具体来说数智城市有如下几个特征： （1）数智化城市拥有海量的信息资源，通过分布在城市重要基础设施、城市公共环境中部署的传感syste