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安全质量标准化与职业健康安全管理体系 安全质量标准化与职业健康安全管理体系 摘要：安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。不断创新现场管理机制规范管理体系，强化重点管理，加强生产作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控，保持机械设备和作业环境的良好状态，做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。 关键词：安全质量标准化；职业健康安全管理 质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。对于已建立职业健康安全管理体系的企业来说，如何正确理解和处理好职业健康安全管理体系和安全质量标准化这两者之间关系显得尤其重要，结合创建工作对安全质量标准化与职业健康安全管理体系两者之间区别和联系进行分析。 一、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的区别 （1）安全质量标准化采取强制原则，而建立职业健康安全管理体系采取自愿原则。企业安全质量标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良 它活动及整体的管理是相容的。 （3）安全质量标准化有起点要求，而职业健康安全管理体系并没有起点要求。安全质量标准化适用于各类机械制造企业，采用千分制考核，分为三个等级：安全质量标准化考核得分不少于900分的为一级；安全质量标准化考核得分不少于800分的为二级；安全质量标准化考核得分不少于600分的为三级。也就是说，考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全质量等级。职业健康安全管理体系用于所有行业，旨在使用一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定，也就是说不管这个企业是事故低发单位，还是事故高发、频发单位，都可以建立体系。 二、安全质量标准化与职业健康安全管理体系的联系 （1）都是强调预防为主、持续改进以及动态管理。建立职业健康安全管理体系是企业安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。通过建立职业安全健康管理体系，利用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，可进一步明确重大事故隐患和重大危险源。通过持续改进，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。安全质量标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案”，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，体现了“安全第一、预防为主”的方针。班组是企业的基层组织，班组成员在作业中能否坚持标准是石油企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到：牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性，开展经常性的安全教育；建立健全完善的制度是执行规程的保证；安全标准学习要有计划，有检查，有考核，要真抓实干，持之以恒；要采取多种形式的安全教育，上下齐动员，不断创新教育形式；班前班后，对重点岗位上的职工，要有针对性地开展教育，要针对安全薄弱环节，提建议，补措施，抓整改，提高班组安全意识；对违章违纪的职工严格管理，做到奖惩兑现，使班组“三不”伤害制度落到实处。一个优秀的石油企业必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系，培养一批优秀的班组长，这不仅对石油企业的安全生产极为重要，而且还能激发广大职工的巨大创造力，最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。与职业健康安全管理体系有异曲同工的效果。 （2）都是强调遵守法律法规和其他要求。我国已建成完善的安全生产法律体系，对于强化安全生产监督管理，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，维护人民群众的生命安全，保障生产经营活动顺利进行，促进经济发展和社会稳定具有重大而深远的意义。安全质量标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的，企业开展安全质量标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据，是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。遵守法律法规和其它要求也是建立职业健康安全管理体系的基本要求，组织通过管理方案、