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建水县利民乡利民锰矿 突发环境事件应急预案编制说明 建水县利民乡利民锰矿突发环境事件应急预案 编制说明 为有效应对突发环境突发事件,建立健全突发环境事件应急机制, 提高应急反应和救援水平,将突发事故对人员、财产和环境造成的损 失降至最低,最大限度的保障员工及周边人民群众的生命财产安全及 生态环境安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。 根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理暂行办法(试行)》 2015 4 HJ941-2018 (环发〔 〕号)、《企业突发环境事件风险分级方法》( )、 2014 34 《企业突发环境事件风险评估指南 (试行)》 (环办 〔 〕 号) 及相关的法律、法规编制了《建水县利民乡利民锰矿突发环境事件应 急预案》、 《建水县利民乡利民锰矿突发环境事件风险评估报告》、 《建水县利民乡利民锰矿突发环境事件应急资源调查报告》,现将本 次应急预案的编制过程、主要内容、评审及采纳意见等涉及应急预案 编制的相关情况做以下说明: 1、应急预案编制过程 建水县利民乡利民锰矿成立了突发环境事件应急预案编制领导 小组,根据现行有效法律、法规、企业基本情况信息;根据厂内现状 对环境风险源进行识别、同时制定了相应的预防、预警机制。通过对 环境风险源监控、落实事故防范措施,提高对突发环境事件的预防。 明定了报警、通讯联络方式、信息报告与通报制度、应急响应与事故 应急措施,确保对突发环境事件的有效处置;制定了后期处置措施, 完善突发环境事件后的处置。在运营过程中还进行了一系列的保障措 施、培训演练及奖惩制度,消除、减少事件危害和防止事件恶化,最 大限度降低事件损失。 2、应急预案原则 在建立突发环境事件应急系统及实施其响应程序时,应本着实事 求是、切实可行的方针,贯彻如下原则: (1)预防为主,常备不懈。 (2)分类管理,分级响应。 (3)部门合作、分级负责。 (4)科学预防,高效处置。 3、编制依据 依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事 件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和 国水污染防治法》、《突发事件应急预案管理办法》(国办发 〔2013〕 101 号)、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第 34 号)、 《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办 〔2014〕34 号)、 《突发环境事件应急预案备案管理暂行办法》、《中华人民共和国清 2012 7 1 洁生产促进法》 ( 年 月 日起施行)、 《突发事件应急预案 2013 101 管理办法》(国办发 〔 〕 号)、突发环境事件信息报告办法》 17 (环境保护部令第 号)、 《企业突发环境事件应急预案评审工作 2018 8 指南 (试行)》 (环办应急 〔 〕 号)及相关环境保护法律、法 规,结合建水县利民乡利民锰矿现状,编制本应急预案。 4、主要内容 本 《预案》是由总则、企业基本情况、环境风险源及环境风险评 估、 组织机构及职责、预防和预警、信息报告与通报、应急响应与 措施、后期处理、保障措施、培训和演练、奖惩、预案的评审、备案、 发布和更新、预案的实施和生效时间、附则和附件组成。通过应急预 案制定了相应的预防、预警机制。通过对环境风险源监控、落实事故 防范措施,提高对突发环境事件的预防。明确了报警、通讯联络方式、 信息报告与通报制度、应急响应与事故应急措施,确保对突发环境事 件的有效处置;制定了后期处置措施,完善突发环境事件后的处置。 在运营过程中还进行了一系列的保障措施、培训演练及奖惩制度,消 除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失。 《突发环境事件风险评
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