中医医院突发环境事件应急预案（2022修编版）第二版.pdf

依据 《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《突 发环境事件应急预案备案管理暂行办法》及相关环境保护法律、法规，根据威信县中 医医院实际的运营规模，结合医院运营的操作规程，完成预案的修订。 根据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《企 业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》环发[2015]4 号等法律法 规以及 《突发环境事件应急管理办法》 (部令第 34 号自2015 年 6 月 5 日起施行) 等 文件要求，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业应当编制突发环境事件应急预 案，并报当地生态环境局备案。 威信县中医医院需编制突发环境事件应急预案，并报当地生态环境部门备案。为 了规范和加强本医院应对突发环境事件，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将 该 《预案》的修订编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉 及应急预案编制的相关情况做以下说明。 2022 年 07 月 25 日本医院根据人员更换情况，重新成立应急预案编制小组，组 长为周天文；副组长为曾仕勇；编制小组成员为王大臣、白庆忠、刘朝荣、赵勇、张 银斌、王善富、穆桂华、吴学骋。 2022 年 07 月 26 日~07 月 31 日，编制小组通过对医院基本情况及周边环境的重 新调查，分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与各 周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景， 确定环境风险等级，并编制环境风险评估报告。 突发环境事件应急预案编制组调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、 物资、场所等应急资源状况和可请求援助或者协议援助的应急资源状况，根据 《环境 应急资源调查指南 (试行) 》 (环办应急[2019]17 号) 修订编制应急资源调查报告。 2022 年 08 月 01 日，编制小组按照 《中华人民共和国环境保护法》、 《企业事 业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行) 》环发[2015]4 号等相关法律法 规进行修订编制突发环境事件应急预案。 环境应急预案经企业有关会议审议、专家组评审， 由企业法人签署发布。 《突发环境事件应急预案》是在 《突发环境事件风险评估报告》、 《突发环境事 件应急资源调查报告》的基础上，根据 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管 理办法》 (试行) 的要求，进行修订编制。 (1) 第一章总则：明确了本预案的适用范围、预案体系及工作原则。本预案适 用于威信县中医医院在运营过程中可能发生的各类突发环境事件的应急处置；按 《企 业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》 (试行) 的要求，应急预案修订编 制为综合预案，由 《突发环境事件应急预案》、 《突发环境事件风险评估报告》和 《突 发环境事件应急资源调查报告》三部分等组成；事件及预案分级为可控制环境风险级: Ⅱ级事件、不可控制环境风险级: Ⅰ级事件。 (2) 第二章医院基本情况修订：对威信县中医医院基本情况、地理位置、自然条 件、周边环境风险受体，工艺流程以及使用的物料、设备、产生的三废等进行了详细 调查。 (3) 第三章环境风险源与分析修订：根据 《突发环境事件风险评估报告》及企业 现期的物料、设备、 “三废”污染物的特性增减情况，环境风险源为污水处理站及管 道 (污水管道、污水处理站) ；医疗废物暂存间；危险化学品储存设施 (库房、储油 间) ；火灾及爆炸 (氧气储存处、库房、储油间) 。涉及的环境风险物质主要是乙醇、 氧气、含氯消毒片 (主要成分三氯异氰尿酸) 和柴油等，并对各风险源突发环境事件 影响进行了分析。 (4) 第四章应急组织机构及职责修订： 由于人员的更换，医院重新组建了应急救 援体系， 以应对突发环境事件。现设有应急指挥部，其下设 3 个应急救援小组。 (5) 应急物资重新调查：针对之前应急物资，现期重新对医院的应急物资调查 落实， 以应对医院的突发环境事件。 (6) 第五章预警与预防修订：针对现期存在的环境风险源，重新根据实际情况 提出针对性、操作性、实用性强的预防措施、预警措施。 (7) 第六章信息报送与处理修订：从内部报告、信息上报、信息上报的时间、 方式、 内容和疏散通报等方面修订编制。 (8) 第七章应急响应与救援措施修订：与事件及预案分级相对应，达到哪级的 条件，启动哪级预案；针对医院的主要环境风险源提出针对性、操作性、实用性强的