中小学教育惩戒规则理解与适用教育专题讲座.pptVIP

谢谢Thank you! 封面处图片请根据演讲内容自行更换。 * * * 观念的转变： 天地君亲师、严师出高徒、戒尺 自由、平等、独立、权利的观念冲击 地位的转变 师道尊严 家庭的转变 家庭对孩子的溺爱 以法治思维和法治方法破解教育改革和发展当中的难题 教师对于教育惩戒的迷茫，带来两种现象 1. 教育惩戒的缺失 2. 教育惩戒的滥用 2019年中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。提出要制定实施细则，明确教育惩戒。 一是解决当前教师不敢管、不愿管的问题； 二是解决不善管、不当管的问题。 2019年，教育部公布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》 教育惩戒到底是否应当保留？ 哪些教育惩戒方式是教师可以使用的？ 怎样教育惩戒才能达到最好的教育效果？ 根据中国教育科学研究院教育法治与标准研究所2020年在全国进行的12万余份问卷统计，反对出台教育惩戒规则的家长仅有4.13%。 教育的目的重在教育，将从对学生的关爱和保护以及从促进学生健康成长的愿望出发，研究制定具体实施细则，明确教育惩戒实施的范围、程度、形式等，规范行使教育惩戒权。 惩戒不是万能的，要对症下药，保障人的权利，保证教育的效果。 惩戒 体罚 目的 让学生认识错误，不愿再犯错 让学生感受到痛苦，不敢再犯错 程度 不损害学生的身心健康 损害学生的身心健康 依据 得到法律的授权 受到法律的禁止 惩戒与体罚的区别 教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以特定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。 个体教育惩戒 团体教育惩戒 法律的授权 《中华人民共和国教师法》第七条第三款中规定,教师享有“指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩”的权利。 《中华人民共和国教育法》规定学校及其他教育机构有“对受教育者进行学籍管理,实施奖励或处分”的权利。这些法律规定明确了教师对学生的管理指导权和学校对学生的管理处分权,这在一定程度上是对教育惩戒的肯定 2009年教育部颁布《中小学班主任工作规定》第十六条：班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。 教职工代表大会 家长委员会 学生代表大会 校务会 法务人员 校规校纪的制定过程是对学生进行规则教育的良好渠道。 （一）故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的； （二）扰乱课堂秩序、教育教学和公共秩序的； （三）吸烟、饮酒，或者言行失范、违反社会公德和公序良俗的； （四）实施伤害自身或者有害他人身心健康的危险行为的； （五）打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的； （六）实施不良行为或者严重不良行为的； （七）其他违反学生守则、校规校纪的违规违纪行为。 教师可以当场进行教育惩戒： （一）点名批评； （二）责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨； （三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务； （四）一节课堂教学时间内的教室内站立； （五）课后教导； （六）学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。 教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。 学生违反校规校纪，情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒予以管教，并应当及时告知家长： （一）由学校德育工作负责人予以训导； （二）承担校内公益服务任务； （三）安排接受专门的校规校纪、行为规则教育； （四）暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动； （五）学校校规校纪规定的其他适当措施。 小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以决定采取以下教育惩戒予以管教，并应当事先告知家长： （一）给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教； （二）由法治副校长或者法治辅导员予以训诫； （三）安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导和行为干预。 对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以同时给予警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。 对有严重不良行为的学生，必要的，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。 带离措施 检查措施 暂扣措施 学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。 教育为本原则 符合法律原则 符合比例原则 符合程序原则 符合公平原则 符合个性原则 屡犯加重原则 避免连带原则 以禁止行为为前提（法无禁止即可为） 以相应授权为前提（法无授权不可为） 实施的主体是教