磷矿选矿、硫磺制酸、湿法硫酸精制工业磷酸项目突发环境事件应急预案.docx

二〇二〇年十月 湖北中孚化工集团有限公司磷复肥分公司 突发环境事件应急预案 项目单位：湖北中孚化工集团有限公司 咨询单位：宜昌德尚环境技术有限公司 I 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 5 1.4 突发环境事件分级 5 1.5 工作原则 8 1.6 应急预案体系 8 2 企业概况 10 2.1 企业基本信息 10 2.2 自然环境概况 13 2.3 社会经济概况 15 2.4 环境质量现状 16 2.5 环境风险受体 16 3 环境污染风险分析 17 4 应急组织机构及职责 18 4.1 应急组织机构 18 4.2 环境应急工作领导小组职责及组成人员 18 4.3 环境应急工作组职责及组成人员 21 5 预防与预警机制 25 5.1 风险源监控 25 5.2 环境风险防范措施 25 5.3 现场处置 31 5.4 预警分级 40 5.5 预警及措施 42 5.6 预警的发布与解除 44 6 应急响应与处置 45 II 6.1 应急响应分级 45 6.2 应急响应程序 51 6.3 指挥与协调 55 6.4 应急响应措施 57 6.5 信息发布 66 6.6 应急终止程序 66 7 应急预案管理 68 7.1 预案培训 68 7.2 7.2 预案演练 70 7.3 应急预案评审 72 7.4 应急预案发布与备案 72 7.5 应急预案修订 73 7.6 市内沟通与协作 74 7.7 奖励与责任追究 74 8 后期处置 76 8.1 善后处置 76 8.2 次生灾害防范 76 8.3 调查和评估 77 8.4 恢复生产 77 8.5 受灾人员安置及赔偿 77 8.6 事故后评价 78 8.7 环境恢复与重建 78 9 应急保障 79 9.1 内部保障 79 9.2 外部保障 80 9.3 其他保障 81 10 应急预案管理 84 10.1 预案培训 84 10.2 预案演练 85 10.3 责任与奖惩 88 III 10.4 预案修订 88 11 附则 90 11.1 名词术语 90 11.2 应急预案备案 91 12 附件 92 湖北中孚化工集团有限公司磷复肥分公司突发环境事件应急预案 1 1 总则 1.1 编制目的 为适应突发环境污染事故应急处置需要，贯彻执行“救人第一、 环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对”的原则， 规范事后发的应对工作，提高事件应对能力，避免或减轻事件影响， 加强企业与政府对工作衔接。以事故应急处置为核心，明确应急职责、 规范应急程序、细化保障措施，促进本公司环境应急预案体系建设， 充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高本公司 的应急处置能力，明确各个部门的应急工作职能，及时、科学、有效 地指挥、协调应急救援工作，提高应急救援反应速度，确保迅速有效 地处理各类环境污染事故处理，实现应急救援“快速、有序、有效” ， 将突发环境事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大 限度地减少对环境的影响，结合中孚磷复肥环境保护工作的实际情况 及国家、地方政府相关规定，特制定本应急预案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规、规章、指导性文件 (1) 《中华人民共和国环境保护法》； (2) 《中华人民共和国大气污染防治法》； (3) 《中华人民共和国水污染防治法》； (4) 《中华人民共和国固体废物污染防治法》； 湖北中孚化工集团有限公司磷复肥分公司突发环境事件应急预案 2 (5) 《中华人民共和国突发事件应对法》； (6) 《中华人民共和国安全生产法》； (7) 《中华人民共和国消防法》； (8) 《危险化学品安全管理条例》； (9) 《宜昌市突发环境事件应急预案》； (10) 《关于加强环境应急管理工作的意见》 (环发〔2009〕130 号) ； (11) 《突发环境事件应急预案管理暂行方法的通知》 (环发 〔2010〕113 号) ； (12) 《环境保护部突发环境事件信息报告情况通报的办法 (试 行) 》 (环办〔2010〕141 号) ； (13) 《突发事件应急预案管理办法》 (国发〔2013〕101 号) ； (14)《突发环境事件信息