铁路施工及天窗修管理办法.docxVIP

2 - 铁路施工及天窗修管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范施工管理和施工安全管理，根据《行车组织规则》、《行车组织规则》、及的实际情况，特制定本办法。 第二条 和施工的主要内容和施工是指影响全线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下： 一、施工作业。 (一)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 (二)跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (三)在线路安全保护区内架设、铺设管道和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 (四)在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆及光缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 (五)信号、联锁、闭塞、CTC、通信等行车设备上的大中修施工作业。 (六)线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业。 二、维修作业。 维修作业是指利用维修天窗进行的作业，作业前后均须满足列车正常运行条件，不得限速。(主要项目见附件1) 第三条 施工的原则 必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，施工、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。凡影响铁路线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理、施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。 第二章 天窗及慢行的规定 第四条 天窗的含义及要求 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为全线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，时间规定如下： 一、施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业时，不应少于180分钟。 二、维修天窗：各项作业时间为30—60分钟。 三、天窗时间和位置在编制列车运行图时确定,维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，由列车调度员调整。 四、天窗时间应尽量安排在昼间，特殊情况安排在夜间时，施工和作业单位要配备足够的照明工具，具备“全天候”作业的条件。 五、各项施工、维修作业要采用平行作业的方式，综合利用天窗，提高天窗的利用率。 原则上本区段内同一日封锁不超过2处(邻近区间综合安排除外);慢行处所不超过2处；同一区间内慢行处所不超过1处(若2处慢行从始端至终端在3公里内，可视为1处同时安排)；滚动施工阶梯提速，按一处慢行处所掌握,各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度。 第三章 施工等级划分及例会组织 第五条 全线施工分为Ⅰ级、Ⅱ级、III级。 一、Ⅰ级施工包括： (一)区间临时铺设岔线。 (二)区间正线或车站咽喉道岔封锁8小时以上或影响信联闭10小时以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 (三)封锁6小时以上的大型上跨结构物施工。 二、Ⅱ级施工包括： (一)区间正线或车站咽喉道岔封锁6小时以上或影响全站信联闭设备停用8小时以上的施工。 (二)封锁6小时以内的大型上跨结构物施工。 大型养路机械维修、清筛，更换钢轨和轨枕，以及不影响正线行车的更换道岔施工除外。 三、Ⅲ级施工：除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。 第六条 施工例会组织 行车设备施工（含临时施工），应于施工前召开例会。例会按照施工等级规定如下： 一、Ⅰ级施工例会由（以下简称公司）组织召开，会议由公司总经理主持；总经理因事外出时，由分管副总经理主持；Ⅱ级施工例会由技术设备部组织召开，由主管副总经理主持；Ⅲ级施工例会由技术设备部组织召开，由技术设备部施工管理人员主持。 二、施工例会于施工前召开。具体时间、地点以通知为准。 三、例会由技术设备部负责召集，运输管理部、安全与环境保护监察部、基础设施部等部门相关人员及施工单位、配合单位施工主管人员、技术、安全人员参加，变更例会时间、地点时，技术设备部负责通知各部门；各部门负责通知相关受委托单位。 四、施工例会后，相关部门尤其是施工单位还应召开施工准备会，进一步落实工序组织、人员分工等准备工作和例会要求。 五、施工例会资料，由施工管理人员负责保管，保存期为施工结束后3个月。 第七条 例会程序及要求 一、施工单位、配合单位依次汇报施工准备情况、作业程序、影响范围及安全措施。 二、运输管理部汇报施工配合期间的行车组织、提出行车安全防范措施。 三、基础设施部汇报施工中可能发生的危及安全问题，提出防范措施。 四、各部门有关人员提出审查意见。 五、会议主持人提出施工安全关键点