年产2万吨马来酸二乙酯技改建设项目环境影响评价公众参与说明.docxVIP

目 录 1 编制依据 1 2 公众参与的目的和意义 1 3 概述 2 4 首次环境影响评价信息公开情况 2 5 征求意见稿公示情况 4 6 报批前公开情况 7 7 诚信承诺 12 8 附件 12 1 1 编制依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2015 年 1 月 1 日起施行) ； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》 (2018 年 12 月 29 日修订) ； (3)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令 第 4 号)； (4) 《建设项目环境保护管理条例》 (2017 年 10 月实施) ； (5) 《广东省环境保护条例》 (广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五 次会议，2019 年 11 月 29 日起实施) ； (6)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2. 1-2016)。 2 公众参与的目的和意义 公众参与是环境影响评价中重要的内容，包括任何社会团体在内的公众都可直接 参与环境保护活动。《中华人民共和国环境影响评价法》“第五条 国家鼓励有关单位、 专家和公众以适当方式参与环境影响评价”；《建设项目环境保护管理条例》 (2017 年 10 月实施) “第十四条 建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求 建设项目所在地有关单位和居民的意见” ，从而明确规定了环境影响评价程序中公众的 知情权和参与权。通过公众参与这种方式，达到如下目的和意义： (1) 维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则。 (2) 更全面地了解环境背景信息，发现存在环境问题，提高环境影响评价的科学 性和针对性。 (3) 通过公众参与，提出经济有效的且切实可行的减缓不利社会环境影响 的措 施。 (4) 平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。 (5) 推动政府决策的民主化和科学化。 2 3 概述 在进行本项目公众参与时，按照力求普遍，重点突出的原则，确定公众参与的对 象。根据本项目的环境影响特点，确定本项目附近居民、村委会及当地环保部门作为主 要公众参与对象。 根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令 第 4 号) ，并结合有关建设项 目相关信息，制定本项目的公众参与工作方式，方式如下：(1) 公开环境影响评价信 息；(2) 征求公众意见；(3) 公众意见汇总分析；(4) 公众意见的反馈；(5) 编写公众 参与说明。 本次公众参与按照《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部令 第 4 号) 要求进 行环境影响评价信息公开，通过网上公示，张贴通告，登报纸等形式，充分收集公众意 见。 4 首次环境影响评价信息公开情况 4.1 公开内容及日期 公开日期：本项目建设单位日期于 2022 年 06 月 01 日在生态环境公示网站首次公 开环境影响评价信息情况。公开内容主要包括：建设项目名称、选址选线、建设内容等 基本情况；建设单位名称和联系方式；环境影响报告书编制单位的名称；公众意见表的 网络链接；提交公众意见表的方式和途径，见图 4. 1- 1。 3 图 4.1-1 本项目首次环境影响评价信息公示 4 4.2 公开方式 本项目首次环境影响评价信息公开方式采取网络方式，于 2022 年 06 月 01 日在生 态环境公示网站首次公开环境影响评价信息情况，公示截图见图 4. 1- 1 ，链接如下： /h5public-detail?id=292271 。载体选取符合性分析：本项目位 于珠海市金湾区南水镇石油化工区北五路飞扬化工厂房，其首次公开环境影响评价信 息的方式采用网络公示，并在确定环评编制组织单位后 7 个工作日内进行网站公示。 因此本项目首次公开环境影响评价信息的载体选取符合《环境影响评价公众参与办法》 要求。 4.3 公众意见情况 本项目在生态环境公示网站首次公开环境影响评价信息期间，期间未收到公众提出 意见。 5 征求意见稿公示情况 5.1 公示内容及时限 公示主要内容：环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方 式和途径；征求意见的公众范围；公众意见表的网络链接；公众提出意见的方式和途 径；公众提出意见的起止时间。报告书征求意见稿可联系环评单位与建设单位获取或 自行下载 (链接：/h5public-detail?id=294440) 。公示时限： 2022 年 6 月 20 日-2022 年 7 月 1 日连续 10 个工作日，符合《环境影响评价公众参与办 法》要求。 5.2 公示方式 5.2.1 网络 公示网址：/h5public-detail?id=294440 ，截图见图 5.2- 1。 公示时限：2022 年 6 月 20 日-2022 年 7 月 1 日连续 10 个工作日。 载体选取的