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. . . . 新《安全生产法》十二大变化 山东省安全生产监督管理局 成炳国 2002 年 6 月 29 日，《安全生产法》经九届全国人大常委会第二十八次审议通过，2002 年 11 月 1 日起正式施行。当时正值我国从国家到地方各级安监部门刚刚成立，它结束了我国建国几十年以来缺少安全生产领域综合大法的历史。当时出台的《安全生产法》，存在诸多弊端，更加强调政府的安全生产监督管理， 而对企业安全生产主体责任强调不够。这就必将导致政府监管职责过大、责任也过大，企业违法成本过低、自主守法意识也过低，难免出现监管能力不足、难以有效遏制违法违规生产行为等问题。针对《安全生产法》存在的诸多弊端，才有了新修
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