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PAGE 4 关于“ 浙里建”运行情况通报的问题解答 一、为什么通报中的在建项目数量与当地实际在建项目数量不一致? 为了通过“浙里建”的全面应用一次性解决在建项目底数不清的老大难问题,“浙里建”初始导入的项目涵盖2019年1月1日以后核发施工许可证,但是一直未在浙江省建筑市场监管公共服务系统(原诚信平台)填报竣工信息的项目,导入后初始状态默认设置为“在建”,由建设单位或者建设部门根据实际情况修改状态,以实现全面清查。通报中的在建项目数量与实际在建项目数量不一致,原因主要有: 1.实际已经竣工的项目未在“浙里建”中修改状态,仍为默认状态“在建”,对于此类项目,市、县(市、区)建设部门应抓紧督促建设单位修改状态或者自行修改状态。 2.“浙里建”以1本施工许可证认定1个项目,而发改部门统计的“4+1”重大项目是按1个赋码认定1个项目,有些项目存在1个赋码办理多本施工许可证的情况,所以“浙里建”统计的“4+1”重大项目数量大于发改部门统计数量。 3.本次通报的项目数量暂不包括单独的装饰装修项目和轨道交通项目。 二、项目信息初始化是否完成如何认定?使用覆盖率是如何计算的? 建设单位、施工单位和市、县(市、区)建设部门都可以通过“浙里建”补充项目审批数据以外的其他数据,本次通报的项目信息初始化完成情况以是否完善项目位置信息(坐标标注)作为认定依据。 监管端应用可以在监管项目库里查看相关信息(图1),部分市因未向当地大数据部门申请使用天地图而无法打开地图的,可以通过查看项目的坐标经纬度数据判断项目位置信息是否完整(图2)。操作截图如下: 图1 图2 使用覆盖率是已完成信息初始化的项目数量占在建项目总数量的百分比。 三、为什么要统计用户数、测算用户指数? 用户数是日活量的基础,不同的用户主体数量可以从一个侧面反映项目级应用落地的情况。项目级应用既有个人用户,也有企业用户,在工程建设管理实践中使用频率最高的是建设、施工、监理等单位的重要岗位用户,例如建设单位的项目负责人,施工单位的项目负责人、技术负责人、安全员、施工员,监理单位的总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。本次通报突出了重点用户总数指标,即建设、施工、监理等单位的个人用户总数。同时,考虑到各地项目数量、参建单位数量的差异很大,除统计用户数量外,还按照与当地新开工项目数量的比例测算用户指数,以更加全面地反映实际使用频率。 四、应用场景、协同管理数据监测数据有何作用? 应用场景、协同管理监测数据是从两个维度监测2022年1-4月各个场景功能的使用情况。核心应用场景监测的是使用过该场景中相应功能的项目数。以杭州为例,2022年1-4月,有452个项目使用过“工程质量协同管理”日志服务功能中的施工日志、监理日志、施工安全日志、监理安全日志等功能,129个项目使用过工程验收管理功能中的隐蔽验收、分部分项验收、单位工程质量竣工验收、结构验收、竣工验收等功能。协同管理数据监测的是各场景产生的数据量。从以上两组数据连续几个月的变化可以看出,各地近期推广力度呈明显加大趋势。 五、通报数据是否能客观反映各地实际情况? 虽然“浙里建”全面上线时间不长,包括统计分析在内的很多功能还在不断完善中,本次通报使用的指标和测算方法也是首次尝试,但是4张数据表整体上相互印证,可以反映客观情况,项目使用覆盖率高的地区,相应的重点用户指数也高,重点用户指数多的地区,使用各场景功能的项目数相应较多、产生的数据量相应较大。 今后的通报将不断完善优化指标设置和测算方式,以更加全面、准确地反映各地进展及差距。同时,为了防止通报、考核导致“应试”思维和方法,有些指标的具体测算方法将不会公布,各地、各单位只需将精力放在实际使用和推广,以及结合使用体验提出优化完善的意见建议方面,自然会有好成效、好成绩。
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