清单计价与定额计价的分析报告.pdfVIP

关于工程量清单计价与定额计价的分析报告 万致明居地产大旺“领域88”项目楼盘开发周期长、投资强度大，楼盘开发 期间，能够更好地完成各项招投标工作与施工期间各个环节的成本控制，更大的 实现优化资源配置、降低工程成本、提高工程质量，高效率的完成工程建设，确 定一个科学、实用的计价方式是非常重要的。 目前，建筑行业存在两种计价方式：工程量清单计价与定额计价。下面，对 这两种计价方式作如下分析： 一、工程量清单计价与定额计价的定义： 1、工程量清单计价的定义： 工程量清单计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算 规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单。投标人根据本企 业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充 分考虑各种风险因素，自主填报工程量清单所列项目，包括工程直接成本、间接 成本、利润和税金在内的综合单价和合价，并以所报的综合单价作为竣工结算时 增减工程量的计价标准调整工程造价。 2、定额计价的定义： 定额计价是指根据招标文件，按照各地区建设行政主管部门发布的建设工程 综合定额中的“工程量计算规则”，同时参照各地区行政主管部门发布的人工工 日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场信息价，直接计算出 直接工程费，再按规定的计算方法计算措施费、其他项目费、管理费、利润、规 费、税金，汇总确定工程造价。它反映在一定的社会生产力发展水平下，完成某 项建设工程的各种生产消耗量之间特定的数量关系，考虑的是正常的施工条件、 大多数施工企业的技术装备程度、合理的施工工期、施工工艺和劳动组织下的社 会平均消耗水平，不能明确地反映出各施工企业实力、形成激烈的市场竞争。 二、工程量清单计价与定额计价的比较： 清单计价与定额计价最根本的不同就在于定价权的归属上，是市场形成价 格，还是政府定价的问题。工程量清单计价与定额计价相比有以下几个特点： 1、计价的作用比较； 工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准，体现“控制量、指导价、 竞争费”的原则，它把工程实体消耗与措施项目分开，对实体项目提出社会平均 - 1 - 消耗标准。 综合定额的人工、材料、机械等的费用是按社会平均水平编制的，是静止形 态的价格，已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。它没有把工程实体消耗与措 施消耗分开，不能反映工程建设的特点。如：对于一个基础土方开挖项目，构成 工程实体消耗是一定的，但施工方法则是多种多样的，承包人可根据自己的技术 装备、施工方法、管理水平等措施进行施工。 2、工程量计算的比较； 清单计价的工程量来源于两个方面：一是清单项目的工程量，由招标人根据 工程量计算规则计算，并填写工程量清单作为招标文件的一部分发至投标人。二 是组成清单项目的各个定额分项工程的工程量，由投标人根据计价定额规定的工 程量计算规则计算，并执行相应计价定额组成综合单价。 定额计价的工程量，一律由承包方负责计算，计算规则执行的是计价定额的 规定，由发包方进行审核。 3、单位工程造价构成比较； 工程量清单计价的造价组成是由分部分项工程量清单费用、措施项目清单 费用、其他项目费用、规费、税金五部分构成，这种划分将工程实体性消耗和施 工措施性消耗分离开。对于工程实体性消耗费用，投标人根据招标文件中的工程 量清单数量报出每个清单项目的综合单价；对于措施性项目分成两个部分：第一 部分招标人列出不能计量的项目，以“项”为单位编制；第二部分采用列出项目 编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的方式编制，投标人根据招标文 件要求和施工现场情况、施工方案再结合自身队伍的技术、管理水平自行确定， 体现竞争费的市场竞争。 综合定额单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金组成，直接工程 费是由人工费、材料费、机械费组成，其他费用是以直接工程费为计算基数，最 后将直接工程费、间接费、利润、税金汇总为单位工程造价。 4 、分部分项单价构成的比较； 工程量清单计价的分部分项工程单价是综合单价，包括人工费、材料费、机 械使用费、管理费、利润和考虑一定的风险费。综合单价是投标人根据自己企业 的技术专长、材料采购渠道、机械装备水平、管理能力、投标策略等确定的价格， 综合单价的报出是一个自主报价、市场竞争的过程