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科学规划 统筹管理
浅谈对超载超限问题的对策
当前,随着经济的发展,社会生活中存在的一些矛盾问题逐步出现,其中超载超限问题就是一个很棘手的难题,超载超限问题极大影响交通安全和安全生产,据统计2013年全国有六万多人死于安全生产事故,其中有近四成是道路交通事故,其中超载超限是重要的导致道路交通事故的原因,因此治理超载超限,刻不容缓。
第一、明确超载超限的原因。超载超限有着深刻的原因,只从单方面分析,容易导致认识和处理上的偏颇,而应当辩证的分析,多方面思考找到根源,我们知道,超载超限的危险性人人皆知,然而最终铤而走险,还是因为巨额的利润使然,你不超载,我超载,我的成本就低,我的运输价格就有优势,别人就会找我来做,这是超载单位的一般思路,而我们治理超载的一般措施是发现超载,处理了之,司机很苦恼,事实上他们只是按照老板的思路来的,单纯处理司机,起不到震慑作用。同时由于处理的公平性缺失,使得有关系的可以超载,没关系的就吃超载的亏,久而久之,不仅起不到治理的作用,反而使得运输市场上存在“抗药性”。
第二、深化管理制度规划。既然找到了超载超限的本质原因,就需要深化科学规划来解决,科学规划需要从源头上制定防范措施,宜疏不宜堵,我们治理超载超限不可谓没有付出巨大努力,但是效果如何,看看夜晚“驰骋”在马路上的大货车便心知肚明。因此管理规划不是应付检查,不是空喊口号,只有落在实处,让业主不敢超载,让顾客超载不起,这就需要从源头上规定交货人,收货人的超载风险,用必要的法律法规加以完善,并用公平的管理思路来引导,对于管理者落实责任制,层层落实责任,时刻为自己的管理职责负责,出现问题时也便于层层追究。
第三、实现信息化管理。信息化管理是现代管理的基础,信息化是当今许多管理部门的捷径,没有电子眼,没有电子磅,没有数据共享平台,我们的管理很被动,我们在深化信息化管理的基础上,普及电子设备,抓取相关数据,是治理超载超限问题的关键,为此我们也需要科学的规划,避免出现管理上的不足和漏洞。同时利用联网的信息系统把信息传递到政府的公共管理数据库,实现部门间的数据共享。在此基础上,加大对违法超载超限企业的处罚力度,使当事人在做出超载超限行为前充分考虑相关风险,从而对违法行为望而却步。
第四、实现部门协作优化。在设计超限超载的车辆中,有的涉及其他的违章行为,在以往的管理模式中交警、交通、路政、工商、质监等相互协作取得了不错的效果,但是联合执法存在的不彻底的问题也逐步暴露,多部门联合执法导致的推诿现象也屡见不鲜,因此必须明确交警部门作为超载超限的主体,其他部门配合交警部门的工作,对于交警处理超限超载后发现的其他问题再进行移交的方式进行管理创新,必然会取得好的效果。
总之,在正确认识超载超限的深层原因后,对症下药,通过深化管理制度规划,大力进行信息建设,优化部门协作来实现治理超载超限的目标,一定会取得好的成效。
中级经济师持证人
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