生产矿山采矿权评估中常见的73.ppt

一般处理办法 适当牺牲合规性要求，来保障客观性的要求。同时，在报告的有关披露中必须充分披露有关情况及评估机构的处理办法。 对相应块段的资源储量按照原估算原则来处理。同时按原原则计算可采储量 对煤矿来说，相对比较合理的处理办法是，根据矿山检测测量资料，对应相应的块段，减去去采空范围相应可采储量作为评估可采储量。 评估利用可采储量与评估范围 对任何评估报告都首先要解决评估范围的问题 可采储量是评估范围的一个重要内容，也是核心内容之一 考虑评估可采储量范围时要考虑法律法规的规定 《矿产资源开采登记管理办法》 中的概念 在采矿许可证上载明的，在确定的时间内，对一个确定的三维空间内，对确定的资源进行开采的权利。该权利指向的对象就是指在确定的三维空间内的矿产资源。 真正能给权利人带来经济利益的应当是根据采矿许可证所确指的资源储量中的可采部分。采矿权的评估的范围就应当是在确指的三维空间内的可采储量的开采利用权。 实际操作中要注意发证机关的管理办法 采矿权的类型 1）、有偿出让形成的采矿权； 2）、探矿权人自己出资查明的矿产地，优先取得的采矿权； 3）、尚未有偿化的采矿权。 有偿出让形成的采矿权 一种是已经将所有采矿权范围内的资源储量的可采部分的采矿权价款进行了处置； 另一种情况是仅对采矿权证范围内的部分可采储量处置了价款。 按照指南的规定，则评估范围会出现与法律法规不一致 1）．对原来仅处置了30年服务期采矿权价款，而矿山实际服务期超过30年的出让后采矿权因转让等行为而进行的评估。如果仅仅按照评估指南的规定，评估计算的服务年限为采矿许可证的剩余年限，而不考虑此前的矿山实际生产动用情况，则会出现漏评和重评现象（在此，暂且不讨论因建设规模为中型以下的矿山的发证年限与评估服务年限不一致的问题）。 按照指南的规定，则评估范围会出现与法律法规不一致 2）.第二种情况，对于探矿权人自己出资查明的矿产地，优先取得的采矿权。则有可能采矿许可证最长只能发放30年，若在二次评估时只评估采矿许可证的剩余服务年限，则会出现严重的漏评。 有些出让的采矿权，实际计算的可采储量未受30年服务期限制，其性质与上述情况相近 对可采储量的分析处理办法 对于第一种情况，我的看法是：从产权界定出发，评估范围应当与采矿权人受让的范围相一致，评估的可采储量应当为采矿权人已经有偿受让的可采范围内剩余可采储量。该剩余可采储量如果可能的话，应当重新核查，并估算在原受让时评估动用的可采储量相应的空间范围内在评估基准日的可采储量，并以此可采储量为评估范围。如果不能重新核实，拟或无法确定原受让时评估动用的可采储量相应的空间范围，则应当从数字上扣除其动用可采储量，其剩余部分作为评估的范围。 对可采储量的分析处理办法 对于第二种情况，则应当不受采矿权发证年限的限制，评估其范围的全部保有可采储量。 对第三种情况，应当为价款评估应解决的问题，在此不讨论 确定采矿权评估可采储量范围的原则 合法原则。即矿业权评估的范围不能超过法律法规明确限定的范围。但在此还应当强调，对法律需要理解条文的准确内涵。 产权原则。即从物权这一概念出发，准确把握物权的占有权、处分权、使用权、受益权的概念，把握投资风险与收益的承担者一致的原则。 评估目的与对应的经济行为一致的原则。评估价值类型受评估目的影响，而评估目的又由所对应的经济行为决定。准确把握经济行为所对应的实体对象，对评估范围的确定又极大意义。 对于应委托人要求所作的评估报告超出了合法性范围的，则一定要在评估报告有关问题的披露中重点说明。 生产工艺调查与评估的关系 采矿权价值实现的方式。折现现金流评估的基本前提是现金流能够持续产生。现金流的产生必须以生产工艺合理、能够实现为前提。作为一个胜任的评估师应当熟悉具体矿山的生产工艺。 由于具体矿山的个体差异性，以及评估师实践的局限性，不可能要求评估师对生产矿山的每一种类型、每一个工艺都熟悉的了解 生产工艺调查与评估的关系 评估师在进行具体项目评估时应尽可能充分地调查了解矿山生产的工艺环节，具体的生产成本核算办法等。以理解成本费用的归集办法，分析预测生产成本现状和趋势，理解生产技术指标，以保证生产技术指标参数选择的合理性。 评估本身是评估师再学习的过程。 生产工艺调查与评估的关系 调查了解生产工艺是解读财务报表的基础，熟悉了具体的生产工艺，对资本化现金流出和费用化现金流出才能进行合理的评述，进而对其合理与否作出自己的判断，并在评估时作出相应的调整。 合格的评估师，最少应当做到对评估过的矿山能够说清楚主要的开采及加工工艺。 调查矿山生产技术部门、成本会计、劳动人事等部门，多了解企业生产管理、成本控制与核算、劳动人事社会保险等影响成本环节。 财务报表解读及主要财务参数的选取（财务报表的范围） 1、资产负债表