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优秀小区前期物业管理服务评标办法
一 总则
1. 本次评标采用综合评分法
1.1综合评分法是指投标文件满足交易文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审总得分从高到低的顺序确定供应商为中标候选人的评标方法。
1.2综合评分法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目的项目评审。
2.评标程序
2.1投标文件的初审
2.1.1资格性检查。依据法律法规和交易文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。
2.1.2符合性检查。依据交易文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对交易文件的响应程度进行审查,以确定投标人是否对交易文件的实质性要求作出响应。
2.2投标文件的澄清
2.2.1在评标过程中,评标委员会认为需要,在监督人员在场的情况下,可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。
2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴,签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后,投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据。
2.2.3 招标人不接受投标单位主动提出的澄清。
2.3比较与评价
2.3.1按交易文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务和技术评估,综合比较与评价。 2.4推荐中标候选人名单
2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选人。
2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中,投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。
二 投标文件初审
3.资格性审查:
3.1评审细则
序号
评审因素
评审标准
1
重要要求
(1)法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)
核验电子标书
(2)保证金缴纳情况
满足本交易文件相关规定
2
投标人应符合的基本资格条件
(3)具有独立承担民事责任的能力
评审核验电子标书中的下列证书、证明材料:
投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构码证(或“三证合一证书”)原件扫描件。
(4)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录
评审核验电子标书中的下述文件:
参加本项目近三年内无重大违法记录声明
(5)投标人及法定代表人不在人民法院失信被执行人名单中
评审核验电子标书中的下述文件:
无失信被执行行为承诺书、社会法人无失信被执行行为承诺书
(6)投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪行为
评审核验电子标书中的下述文件:
无行贿行为承诺书
(7)无重大税收违法行为
评审核验电子标书中的下述文件:
无重大税收违法行为承诺书
(8)以联合体方式投标的
本项目不接受
3
投标人必须符合的特定资格条件
(9)拟派任的项目负责人需具有《全国物业管理企业经理岗位证书》或具有《滁州市物业项目经理合格证书》
核验电子标书
3.2资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目,制作资格审查文件时插上CA数字证书,从投标企业注册信息中挑选相关材料。若所需材料无对应栏目,则将该材料上传至“其他投标用证明材料”里,做电子投标文件时从“其他所需材料”里获取。请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位信息,保证信息必威体育精装版且有效。或按招标交易文件要求上传至指定位置。
3.3如评标专家在检验电子标书过程中,如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的,否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的,同样按无效投标处理。
4.符合性审查
4.1评审细则
序号
审查因素
审查内容
1
标书的有效 性
(1)投标文件签署
签字、盖章符合要求。
(2)投标方案
只能有一个方案投标。
(3)报价唯一
投标人总报价不得高于最高限价,否则为无效报价。投标人的投标综合单价不得高于综合物业服务费(单价)最高限价,否则按无效投标处理。
(4) 投标文件的有效期
完全响应。
2
标书的完整 性
(5)投标文件份数
符合交易文件要求。
(6)投标文件形式内容
投标文件内容清晰、齐全无遗漏。
3
标书的响应程度
(7)技术参数响应程度
响应或优于交易文件要求。技术参数不作为评审因素的,评审时不作要求,供应商参加投标即视为完全响应。
(8)商务条款响应程度(包括供货期、售后服务、技术培训等)
响应或优于交易文件要求。
4.2资格审查及评分细则中涉及的有关证明材料及相关证书,电子标书中须按交易文件要求上传彩色扫描件,以供审查。
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