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哈萨克斯坦Ｅ PC总承包合同 ———————————————————————————————— 作者 : ———————————————————————————————— 日期 : 在国际工程承包项目的经营过程当中，索赔是重要一环， FIDIC 合同无论哪个版 本都把其放在重要位置。 根据国外资料 , 在许多国际工程索赔中 , 索赔额 高达合 同价的 10%-20%。例如，哈中一期原油管道索赔额为 111 ７万美元，占合同总价 的 12％。哈中二期原油管道索赔额为 3880 万美元， 占合同总价 的 2 ５%，其中 由于哈萨克斯坦坚戈贬值造成的索赔占总索赔额近 50%。 要做好索赔工作 , 除了认真编写好索赔文件， 使提出的索赔项目符合实际， 证 据确凿， 有说服力外 , 更重要的是掌握索赔技巧， 这对索赔的成功十分重 要，同 样性质和内容的索赔 , 如果方法不当， 技巧不高， 容易给索赔工作增加新的困难， 甚至导致事倍功半的下场。 因此要做好索赔工作除了做到有理、 有据、按时 外, 掌握好一些索赔的技巧是很重要的。 一、索赔概念 索赔是指在合同履行过程中 , 对于并非自己的过错 , 而是应由对方承担责任的 情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和 ( 或) 时间补偿的要求。索赔是 工程 承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、 物价的变化 , 以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、 差异、延误等 因 素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。 二、常见的索赔内容 １、无法预测的不利地质条件和自然条件引起的索赔 不利的自然条件是指施工中遭遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的 更为困难和恶劣 , 是一个有经验的承包商无法预测的不利自然条件与人为障碍， 导致了承包商必须花费更多的时间和费用 , 在这种情况下 , 承包商可以向业主提 出索赔要求。 ①地质条件变化引起的索赔。 一般来说 , 在招标文件中规定 , 由业主提供有关 该项工程的勘察所取得的水文及地表以下的资料。 但在合同中往往写明“承 包 商在提交投标书之前， 已对现场和周围环境及与之有关的可用资料进行了考察和 检查 , 包括地表以下条件及水文和气候条件。承包商应对他自己对上述资料的解 释 负责”。针对此项条款 , 客观公正地说， 是有损施工单位的合法权利的 , 往往 会成为合同当事人双方各执一词争议的缘由所在。 例如 : 哈中原油管道一期９号泵站投标时，由于业主要求的投标期短，设计 部门没有对地表以下的地质资料进行详细的勘察 , 承包商所做的投标文件是根 据业主的初步设计文件来进行的， 在投标报价中挖方为土方开挖， 但在施工过程 中现场地下大部分为岩石 , 仅石方开挖这一项，就让承包商损失巨大，导致承包 商在 9 号泵站施工中经常处于被动局面。 针对这种情况，在投标过程中应予以必要的重视，承包商在招标文件澄清资 料中应予以提出合同条款有矛盾之处。这样 , 即不影响投标 , 也给后期因地表 以 下资料错误造成影响的索赔提供了保障。 合同当