突发环境污染事故应急预案.docVIP

应急预案 突发环境污染事故应急预案 1．总则 1． 1 目的 为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的 发生，迅速、有效地处理可能发生的各类重大突发性环境事故， 全面控制和消除污染，维护自然生态环境，特指定本预案。 1． 2 工作原则 1． 2．1 预防为主。经过宣传教育，增强职工防范突发环境污染 事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措 施；对各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监 测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。 1． 2．2 全面覆盖。对项目部范围内的污染源、水系河流、水源 保护区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪 声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的 完整性、连续性。 1． 2．3 突出重点。对重点污染源、重点水域、重点区域内的污 染源实施重点监控。 1． 2．4 公众参与。建立环境公示、为员工参与创造条件；开展 培训教育，确保员工的环保知情权、参与和监督权。 1． 3 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治实施细则》 1． 4 适用范围 项目经理部范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处理 行为，除放射性事故外，均适用本预案。 1． 4．1 因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事 故； 1． 4．2 危险化学品及其它有害物品在储存、运输、使用和处理 过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故； 1．4．3 影响饮用水源地水质的其它严重污染事故； 1． 4．4 生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事 故； 1．4．5 其它突发性环境污染事故。 2．应急组织机构与职责 2． 1 应急组织职责 2． 1．1 项目部突发环境事件应急救援指挥部，由项目部领导和 各部门成员组成，项目经理负责项目部突发环境污染事故应急处 理的统一决策、统一领导和统一指挥。 应急救援指挥部下设办公室于安全管理部，其主要责任是： 组织开展突发环境事故的预测、预警、监测指导工作；制定和完 善突发环境污染事故应急预案，指导组织预案演练；督促指导组 织突发环境事故应急处理人员进行有关应急知识和处理技术的培 训；收集突发环境污染事故发生、发展及处理的有关信息，掌握 动态，适时分析，为领导决策提供依据；对应急和预防控制措施 落实情况进行督查，开展效果评价，统一调配应急资源，及时协 调解决应急工作中的困难和问题。 2．2 项目应急组织职责 2． 2．1 项目部成立环境保护领导小组，其职责是组织开展突发 环境事故的预测、预警、监测工作；组织制定突发环境污染事故 的应急和预防控制措施，制定和完善项目突发环境污染事故应急 预案，组织预案演练；组织突发环境事故应急处理人员进行有关 应急知识和处理技术的培训；组织实施各项预防控制措施。 现场指挥部下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安等四 个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工 作。 应急防治组：由安全管理部牵头，组织制定和实施突发环境 事故应急处理的预防控制措施，包括污染源调查、现场污染物处 理等。 物资保障组：由物设部牵头，负责应急物资的储备、生产和 调度保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。 信息宣传组：由办公室牵头，负责收集分析突发环境事故的 有关信息，报道应急工作动态。 治安工作组：由工程部牵头，及时做好突发环境污染事故区 域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作；负责交通管制、保障 运输；协助污染现场处理等。 应急管理机构（环保领导小组） 环保领导小组 办公室 相关各部室 组织指挥体系结构图 3．预测、预警 3． 1 监测与信息收集 安全管理部为环境监督与信息收集机构，收集可能造成重大 影响的其它突发环境事故信息。 3． 2 报送制度 按照早发现、早报告、早处理的原则，各项目部应当按照职责 范围，做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作，及时、准确 地向环保领导小组、上级部门、地方环保局报告辖区内发生的突 发环境污染事故信息。 在得知突发环境污染事故发生后，突发环境事件现场应急处 理指挥部应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施控制污 染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出 初步判断，并把情况 1 小时内报送公司环保领导小组和地方环保 行政主管部门。 3．3 报告方式与类型 3．3．1 可采用：口头、电话、传真、电子邮件、书面等报告。 3． 3．2 突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报 告三类。 初报在发现和得知突发环境污染事故后上报。可采用电话或 传真直接报告，主要内容：突发环境污染事故的类型、发生时 间、发生地点、