农产品质量安全法(继续教育).pptx

郑成锐;?农产品质量平安法? 相关法律法规 与?食品平安法?的关系 监管机构及职责 监管重点和难点;3;4;5;职责与责任;县级以上农业部门职责;;主体职责;主体职责;主体职责;主体职责;二、相关法律法规;与农产品产地环境管理相关的法律法规;与农产品生产管理相关的法律法规;与最终产品管理相关的法律法规;三、与?食品卫生法的关系?; 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，发布有关农产品质量平安状况信息。〔?农产品质量平安法?第7条〕;制定有关食用农产品的质量平安标准遵守?食品平安法?〔2〕 食品平安标准〔第3章〕 取消食品平安行业标准 成立食品平安国家标准审评委员会，食品平安国家标准由卫生部制定、公布； 现行食用农产品质量平安标准由卫生部整合，食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由卫生部、农业部制定； 强制执行的标准； 食品平安标准应当供公众免费查阅;两法规定不一致 ?农产品质量平安法?：接受报告和处置的机关为乡级政府和县级农业部门 ?食品平安法?：接受报告和处置的机关为卫生部门 可以直接向卫生部门报告;?食品平安法?食品平安事故处置〔第7章〕 发生单位和治疗单位应当及时向县级卫生行政部门报告 农业、质监、工商、食药等监管部门应当立即向卫生部门通报 卫生部门会同有关监管部门调查处理 发生重大食品平安事故，县级以上人民政府应当成立事故处置指挥机构，启动应急预案。 ;食品平安风险监测和评估不包括农产品，食用农产品质量平安风险监测和风险评估依照?农产品质量平安法?进行。〔食品平安法实施条例第63条〕 对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的平安性评估，应当有食品平安风险评估专家委员会的专家参加。〔第13条第3款〕;四、监管机构及职责;监管机构及职责;根据?中华人民共和国食品平安法?规定，为贯彻落实食品平安法，切实加强对食品平安工作的领导，2021年2月6日决定设立国务院食品平安委员会，作为国务院食品平安工作的高层次议事协调机构。　 国务院食品平安委员会??要职责: 　　1、分析食品平安形势，研究部署、统筹指导食品平安工作； 　　2、提出食品平安监管的重大政策措施； 　　3、催促落实食品平安监管责任。;1、负责食品平安风险监测 〔1〕进行常规的监测： 卫生部会同其他部门制定、实施国家食品平安风险监测方案 省级卫生部门根据该方案结合本地具体情况制定、实施方案 〔2〕进行非常规的监测 卫生部接到风险信息后及时对信息进行核实后调整监测方案 2、负责食品平安风险评估 〔1〕日常的食品平安风险评估 〔2〕依申请进行的平安性评估;3、负责食品平安标准的制定 〔1〕成立食品平安国家标准审评委员会 〔2〕遵守制定食品平安标准的原那么—科学合理、平安可靠 〔3〕遵守制定食品平安标准的具体要求— 〔4〕对现行的有关标准进行整合—改、废、立 〔5〕统一发布标准，供公众免费查阅 〔6〕根据风险评估结果，及时修订标准 〔7〕规定农药、兽药残留限量及其检验方法和规程 〔8〕配合其他商务、农业部门制定屠宰畜、禽的检验规程。 4、负责公布食品平安信息 5、负责制定食品检验机构的资质认定条件和检验标准 6、负责牵头处理食品平安事故;总的原那么： 在分段监管体制下，农业行政部门负责食用农产品的监管 法律衔接： A、供食用的源于农业的初级产品，即食用农产品的质量 平安管理，遵守农产品质量平安法的规定； B、制定有关食用农产品质量平安标准 公布食用农产品平安有关信息——遵守食品平安法规定 ;具体职责： 1、县级以上农业行政部门应当加强对农业投入品〔农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等 〕使用的管理和指导，建立健全农业投入品的平安使用制度〔35-2〕； 2、国务院农业行政部门获知需要统一公布的信息，应当向卫生部通报；县级以上地方农业行政部门获知上述信息，应当向上级农业部门报告；必要时，可以直接向国务院卫生行政部门报告〔83〕 3、国务院农业行政部门应当向国务院卫生行政部门提出食品平安风险评估的建议，并提供有关信息和资料；;具体职责： 4、与卫生行政部门一起制定食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程； 5、及时向卫生行政部门通报食品平安事故的信息并配合卫生行政部门对食品平安事故进行处置； 6、根据职责公布食用农产品的日常监督管理信息； 7、与卫生行政、质量监督、工商行