农村基层实际加强廉洁自律,论文写作,学术论文 .docxVIP

PAGE PAGE 1 农村基层实际加强廉洁自律,论文写作,学术论文 　　抓好农村基层干部廉洁自律工作，是加强农村干部队伍作风建设，××切党群干群关系，维护农村改革、进展和稳定大局的必定要求。为此，我们在认真开展党政领导干部和企业领导人员廉洁自律工作的同时，针对基层实际，实行有效措施，切实抓好农村基层干部廉洁自律工作。 　　（一）推行村务公开、民主管理，不断健全对基层干部使用权力的监督约束机制。实行村务公开、民主管理是强化监督制约，防止权力滥用，促进基层干部廉洁自律的关键环节。为此，我市1337个行政村普遍制定了村民自治章程、村规民约和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等“一章一约四项制度”，全部建立了党员代表议事会、村民代表会议和民主理财小组等“两会一组”，为党员、群众参与村务监督管理供应有效载体，制造有利条件。凡是严峻决策和热点、难点问题，村“两委”事前先向“两会”公开征求看法，在此基础上构成决议，经过“两会”争辩通过后再组织实施。统一规定每月九日为全市农村“民主公开日”，各村实行张榜公布、开会宣讲、发放明白纸等多种形式，向群众公开财务收支和其他关系村民切身利益的事项。在公开过程中，严格规范程序和标准，实行向村“两委”成员书面通报、由村“两会一组”成员会审联签、统一交乡镇审查把关、张榜公布、集中解答群众疑问等措施，防止截留公开事项，确保公开质量。市乡两级组成特地队伍，每月10日对村务公开进行督查，发觉问题立刻督促整改。推行村务公开、民主管理，保证了村民参政议政、参与决策、实施监督的民主权利,有效地遏制了村干部“暗箱操作”、滥用权力现象的发生。　　（二）加强村级财务管理，堵住繁衍农村基层干部不廉洁行为的财源。村级财务管理上的不规范是产生农村基层干部许多不廉洁行为的温床。为切实加强对村级财务的监管，我市实行村级财务帐目、集体资金、“两工”使用由乡镇（街道）“三代管”制度，渐渐构成了“村帐乡记、集中核算、审计监督、民主理财”的管理模式，使村级财务管理做到了严格规范、公开透亮?????、运转协调。一是严格开支审批。村里的全部开支都要填写《收入预算审批单》，由乡镇政府（街办）审批后，经管站审核报销，未经审批的开支一律不予报销。二是规范报帐程序。村里各项收入单据都要经过经办人、证明人、村支书、村主任“四人联签”，民主理财小组审核盖章，民主理财小组长签字等程序，才能由村会计报送乡镇（街道）经管站，由专职记帐员按财务规定代各村记帐，防止和克服大小开支由村支书“一人说了算，一支笔签批”的弊端。三是强化审计监督。由乡镇（街道）经管站实行每月定期审计、专项审计和村干部离任审计等形式，对村级财务开支定期不定期进行审计，发觉问题准时作出处理。四是加强民主理财。各村民主理财小组成员每月对财务开支“集体会诊”，逐笔审核财务帐目，对不合理开支一律拒绝。每月九日的“民主公开日”，把日常财务帐目作为重点进行公开，对严峻开支项目则实行一事一公开的方法，准时予以公布。村级财务管理的制度化、规范化，从源头上削减了农村干部各种不廉洁现象的发生。　　（三）加大训练培训力度，筑牢农村基层干部廉洁自律的思想基础。廉洁自律工作，重在贯彻“防微杜渐，关口前移”的要求，加大训练防备力度，建立思想道德防线。对此，我市每年都要在市委党校举办农村党支部书记和村主任培训班，着眼于公道正派赢民心、廉洁勤政多奉献、依法办事树威信、艰苦奋斗创大业等训练内容，有针对性地集中进行学习培训。同时，结合农村“两委”换届、土地延包、农村税费改革等工作，对村干部不定期进行岗位培训和专题培训。市纪委每年都组织协调政法部门组成讲纪讲法团，巡回宣讲有关法律法规和党纪条规，并利用查处的农村干部典型案例，以案释法讲纪，警示、鉴戒、训练农村干部。通过训练培训，农村干部的全体素养不断提高，涌现出了一大批廉洁奉公、勤政为民的先进典型。　　（四）严把选人用人关，为搞好农村基层干部廉洁自律工作供应根本保证。只需选出思想素养和工作水平高的村干部特别是村级“一把手”，才能够真正做到严于律己，发挥表率作用，带出一方邪气，削减各种消极腐败现象的发生。因而，我们把选准选好人，作为促进农村干部廉洁自律的根本措施来抓，全面落实和保证党员、群众对村干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。在全市普遍推行“三推两考一选”的方法推选村支部班子，先通过群众代表、全体党员、村“两委”干部三个层面进行推举，再由工作组和乡镇党委调查，最终按程序选举。同时，结合农村班子换届，实行村“两委”成员按规定程序“双向进入、交叉任职”，既协调了村“两委”之间的关系，又削减了干部职数，减轻了农夫负担。在农村干部配备上，还把乡镇干部在农村兼职与外聘、回请、下派相结合，五花八门选拔人才，努力实现农村干部人才资源的