天津市十一五规划和当前经济形势介绍.pptxVIP

; 天津市“十一五”规划介绍 一、“十一五”规划的编制过程 二、“十一五”规划的定位 三、“十五”计划完成情况 四、“十一五”发展面临的形势 五、“十一五”发展的指导思想 六、“十一五”的奋斗目标 七、“十一五”发展的战略重点 八、固定资产投资及重大项目;一、“十一五”规划的编制过程 三个阶段： ●第一阶段，2004年一年主要对涉及经济社会发展的重大问题调查研究，并形成“十一五”规划基本思路。 ●第二阶段，2005年初至9月底，起草“十一五”规划纲要基本框架，完成市重点专项规划和区县规划编制。 ●第三阶段，从2005年第四季度至2006年初市人民代表大会召开，修改完成阶段。2006年1月，经市人大十四届四次会议审议通过。; 主要工作： 一是对“十五”计划执行情况进行中期评估。 二是对30多个重点课题开展研究，其中18个首次面向社会公开招标。 三是到北京、河北、上海等地学习、考察。 四是组织规划编制人员深入调查研究，上千人次参加调研。 五是组织编制了39个市重点专项规划和18个区县规划。 六是在全市开展为“十一五”规划建言献策活动。 七是先后召开20多次座谈会广泛听取各界意见。 八是编制过程中，大的修改20多次。 ; 主要特点： 一是第一次对上个五年计划执行情况进行中期评估。通过分析“十五”计划执行过程中取得的成绩，存在的问题，提出了对策措施，最后形成了中期评估报告上报市政府。“十五”计划中期评估为“十一五”规划编制做了准备。 二是第一次对涉及全市经济社会发展的18个重点调研课题公开招标。参与投标单位涉及230个大专院校及科研院所，其中国外大学和科研机构3家，外地研究机构18家，参与竞标的有正高级职称的各类专家400余人，经评标19个研究机构中标。年底形成了200多万字的调研成果。 三是第一次在全社会开展建言献策活动。20多家媒体进行了报道，全市有上千人参加，收到各类建议3000条。 ; 主要特点： 四是第一次在规划形式上由传统的报告式改为章节式。分为三大部分，共11章，47节。第一部分主要回顾“十??”发展成就，分析面临的形势。第二部分阐述“十一五”发展的指导原则和奋斗目标。第三部分从第三章到第十一章，分九章提出了“十一五”发展的重点任务。 五是第一次将空间规划和时间规划有机结合起来。与《天津市城市总体规划修编》的空间布局内容进行了衔接，把发展任务落在空间布局上，避免空间规划与时间规划“两张皮”。 六是第一次将规划管理纳入法制管理范围。天津市政府印发了《天津市国民经济和社会发展中长期规划审批管理办法（暂行）》（津政发［2005］2号），规范了规划的审批权限和编制程序。; 二、“十一五”规划的定位 《纲要》按照社会主义市场经济体制改革的要求，体现了宏观性、战略性和政策性。主要阐明全市经济社会发展的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是今后五年全市经济社会发展的纲领性文件，也是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 ;地区生产总值、人均生产总值、全市财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、港口货物吞吐量; 三、“十五”计划完成情况 六方面成就： 1、国民经济持续快速协调健康发展。 ● GDP年均增长13.9%，波动幅度3.7个百分点。增幅比全国平均水平（9.5%）高了4.4个百分点，比北京、上海分别高2.5、2.3个百分点。经济总量占全国比重由2000年的1.8%上升到2%。 ●全市人均生产总值35405元，约折4322美元。 ●财政收入达到725.5亿元，五年上了5个百亿元台阶，年均增长24.3%，占地区生产总值比重19.8%，比“九五”末提高4.9个百分点。 ; 2、经济增长方式发生新的变化。 ●三次产业比重，2000年4.5：50：45.5，2005年3：56：41。 ●轻重工业比重，2000年41：59，2005年20：80。 ●六大优势产业占全市工业总产值的比重71.6%。 ●高新技术产业产值占工业总产值比重，2000年29%，2005年32%。 ●用8%的能耗增长支撑了13.9%的经济增长。万元生产总值能耗由2000年的1.46吨标准煤下降到1.28吨标准煤，下降了22%。 ●万元GDP水耗2004年全国为399立方米，天津仅为74立方米。万元工业增加值水耗29.4立方米，比“九五”末下降了42%。; 3、科技和社会事业全面发展。 ●组织实施重大高新技术产业化项目100项。 ●国家级和省部级重点实验室55个，国家级和