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国家开放大学《公共政策概论》形考任务1-4参考答案 国家开放大学《公共政策概论》形考任务1-4参考答案 形考任务1 考核内容： 　　主题：联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响。（25分） 考核要求： 　　1．联系实际的案例。 　　2．成绩由两部分组成，资料占30％，内容占70％。 　　3．字数不少于1000字（其中案例内容不超过300字）。 教师根据考核要求评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。 参考答案： 资料： “爆竹一声辞旧，桃符万象更新。”这是一千多年前五代十国就已经流传的一幅春联。从那个时候起，燃放烟花爆竹就已经成为成为春节辞旧迎新的特有习俗。出于安全，环保等因素的考虑，自1992年广州首先“禁放”开始，目前，全国280多个城市相继出台了类似的法规，就连华人众多的美国纽约市，也在1996年发布了禁放令。发布禁令容易，可是要真正改变千百年来的根深蒂固的风俗却很难，很多地方禁放多年，可逢年过节也没能消除此起彼伏的鞭炮声。于是，有的城市又选择了开禁，而有的城市恰恰相反，不仅坚持禁放，而且还加大了惩处力度。 分析： 政策环境在决定和制约公共政策的同时，也受到公共政策对其产生的能动反作用。公共政策系统是一个不可分割的有机整体，从实质上来讲，该系统就是“适应环境、利用环境、改造环境”的全过程，它通过不断调整来实现与环境的功能耦合，同时通过自身的特性来影响环境的优化提升。制定公共政策，就是为了正确认识和合理发挥这种能动作用，充分利用政策环境中的有利因素，抑制不利因素，以适度改造环境，达成既定目标。比如，改革开放以来，各级政府通过一系列公共政策，转变职能，界定产权，通过对经济社会利益的权威性分配和再分配，建立现代企业制度，释放了企业生产力，重塑了经济社会环境，为市场经济的发展提供了条件。 当然，公共政策对于政策环境的反作用是一把“双刃剑”，如果运用得当，就能达到改善政策环境的目的，使政策环境不断得到优化，按照公共政策的目标区发展，产生积极影响；反之，就会使政策环境不断恶化，成为政策环境健康发展的羁绊，产生消极影响。所以，不能过分地、随意地强调公共政策对政策环境的反作用，必须遵循客观规律，顺应历史潮流，依靠科学的方法来进行决策；必须从系统的角度，考虑环境因素之间的关系，最大限度地控制冲突与混乱，促进有序、和谐发展。 形考任务2 考核任务形式：调查报告 考核内容： 　　主题：运用公共政策基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告或工作报告。（字数在800—1000字之间）（25分） 考核要求： 　　1．认真学习《公共政策概论》第六章—第九章内容，选择一个比较熟悉又有实用价值的问题。 　　2．综合运用相关理论、方法、知识。 　　3．可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上有哪些信誉好的足球投注网站资料，也可以发调查问卷或召开座谈会等，但必须注明资料来源。凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分；凡资料不实，来源不清的为不及格。 4．必须使用Word修改功能，以保留原始修改记录。不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。 参考答案： 关于如何学习《公共政策概论》课程的调查报告 一、《公共政策概论》课程学什么 《公共政策概论》是国家开放大学（中央广播电视大学）行政管理专业开放教育本科的一门必修课。本课程72学时，4学分，开设一个学期。本课程的教学对象是行政管理专业（本）的学生。 公共政策概论是一门理论性和应用性都很强的交叉学科。本课程主要讲授公共政策的基本理论，剖析政府决策的基本过程，探讨政策分析的基本方法；同时，本课程又注重公共政策分析的实践性与操作性，通过对理论知识的学习和相关案例的研讨，提高研修者应用所学理论知识正确分析和解决实际问题的能力，以更好地适应我国政府管理和非政府公共组织管理的需要。 二、《公共政策概论》课程怎么学 1．自学进度和方法指导 在网络课程和学生手册中，都明确给出了各部分内容的学习进度、学习方法建议，同学们应该合理安排自己的时间，严格按照老师所建议的执行。 2．遇到问题，请选择下列方式得到帮助： （1）网上咨询与答疑：论坛、QQ群、Email等。 （2）来自辅导教师的指导、督促和提醒。 （3）远程接待中心。 3．要学好一门课程，以下几个方面至关重要： （1）正确的学习态度和学习目标。 （2）做好学习计划。 （3）培养学习习惯，讲究学习方法，提高学习效率 三、《公共政策概论》课程怎么考 本课程考核采用形成性考核与终结性考试相结合的方式。形成性考核占课程综合成绩的30%，终结性考试占课程综合成绩的70%。课程考核成绩统一采用百分制，即形成性考核、终结性考试、课程综合成绩均采用百分制。课程综合成绩达到60分及以上（及格），可获得本课程相应学分。 本课程有两种考核方式：网络考核和纸质考核