地方政府财政支出绩效评价.pptxVIP

地方政府财政支出绩效评价;主要内容;一、财政支出绩效评价概述;一、财政支出绩效评价概述 ;;（二）财政支出绩效评价的内涵;2.什么是财政支出绩效评价？;举例：卫生支出的绩效含义及绩效评价内容;（三）财政支出绩效评价的原则和方法;（2）最低成本法：适用于那些成本易于计算而效益不易计量的的支出项目。;（6）历史动态比较法：将某一类支出或项目的历史数据进行比较对比分析，了解其历史上的变化及效益波动情况，既可以看出其发展趋势，也可以了解各种因素在不同时期的影响及作用机理，进而分析其效益差异的成因及改进方向。;二、财政支出绩效评价指标体系的构建;（一）财政支出绩效评价指标的类型;3.产出类指标：它是用于反应政府部门提供的公共产品或服务的数量或者完成的工作量的变量。简单说就是反应项目产出了什么和产出了多少。通过这类指标的历史比较可以反映出工作的变动性和稳定性等。;5.经济性指标：它是用于反应公共产品和服务的单位成本的变量。它往往可以通过投入类指标、过程类指标和相应标准的比较得出。比较的目的就是通过经济性指标，考评为完成既定质量和数量的公共服务，财政的投入是否最低。比如说，公共服务的各项投入是否以最低的价格从市场中获得，公共活动过程是否存在浪费等。;此类指标如：正确修复每米管道的成本；成功填补一个空闲职位的成本；每个康复和出院的精神病人的成本；等等。;财政资源的投入;（二）财政支出绩效评价具体指标选择的标准;（三）不同层次评价对象具体指标的选择;地方财政支出绩效评价的四大内容层次;项目支出绩效评价指标体系;基本指标;基本指标;指标体系说明;（1）经济效益。指项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等。以农业产业化项目为例，可细化为以下几个具体指标： a.单位投入农产品单产提高量=（项目实施后的农产品单产-项目实施前的农产品单产）/财政投入。 b.单位投入农产品附加值提高量 c.单位投入农户增收量; 绩效评价指标体系的设计与筛选 D:/%E5%9C%B0%E6%96%B9%E8%B4%A2%E6%94%BF%E6%94%AF%E5%87%BA%E7%AE%A1%E7%90%86/%E7%A7%91%E6%8A%80%E6%94%BB%E5%85%B3%E7%B1%BB%E7%A7%91%E7%A0%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%A9%E6%95%88%E8%AF%84%E4%BB%B7%E6%8C%87%E6%A0%87%E4%BD%93%E7%B3%BB.doc以科技项目支出绩效评价为例;（四）财政支出绩效评价指标标准的确定;3.财政支出绩效评价标准值的确定;其是许多效果指标都难以量化，所以定性指标在绩效评价中的作用是不可缺少的。定性指标的测定较多地采用“专家经验”和“问卷调查测试”的形式进行。也必须进行档次划分，并且为保证不同评价者依据标准的一致性，应明确统一规定每当评语的具体要求和基本边界。;2.财政支出绩效评价计分;定性指标计分的方法;（2）合成指标计分方法;合成指标合成分数的计算;前期准备;评价工作规范： 遵循七大财政支出绩效考评原则;某市再就业培训支出项目 绩效评价案例分析;项目概况;再就业资金培训项目的绩效评价及其结果;一级指标;（一）业务指标;2.就业培训目标完成率指标; 培训质量的提高还体现在培训特色上，一对一的“订单式”培训获得的社会效益。;（2）是否了解再就业培训政策？ （3）免费再就业培训队参加再就业效果 （4）对开设的培训专业工种是否满意 （5）免费培训对提高就业技能的效果 （6）培训大纲和课时设置是否合理 （7）对目前专业师资及教学水平是否满意 （8）政府提供的免费培训信息渠道是否通畅 （9）对培训中及结束后相关服务工作是否满意;（三）该市就业培训项目绩效评价的综合结论;一级指标;案例解析;某省某市科技强警支出项目绩效评价;绩效评价指标设定及其说明;科技信息支出项目绩效评价指标体系及其权重赋值一览表;业务指标（占65%）;一级指标;1.绩效评价指标的公信力问题;2.绩效评价基准的合理确定问题;3.财政支出项目产出结果或效益的量化问题;4.相关主体的动力不足问题; 客观公正的绩效评价与管理工作，需要大量基础信息的支撑。由于我国绩效评价与管理改革刚刚启动，一些必要的数据整理与信息统计制度还未建立，由此导致基础信息与数据资料往往处于严重缺失状态。由于立场和利益的决定，评价主体与评价客体在绩效管理过程中也常常处于严重的信息不对称状 态（如工程财务信息中未列出明细账）。尽管信息的不完全与不对称问题永远无法根除并对绩效管理工作制造障碍，但我们仍可通过相应统计制度和管理制度（如公开透明的政府采购制度等）的建立和健全来有效地化解这方面问题。;