芜湖市农村公路路长制推行工程.docVIP

芜湖市凯帆会计师事务所 电话：0553-3121386 PAGE PAGE 4 芜湖市农村公路路长制推行工程 绩效评价报告 审计期间：2019年度 凯帆审ZX[2020] 743号 目录 页 次 一、专项审计报告正文 1-6 二、附件 芜湖市农村公路路长制推行工程绩效评价得分表 7 三、备查资料 1、会计师事务所营业执照（复印件） 2、会计师事务所执业证书（复印件） 3、注册会计师资格证书（复印件） 2019年芜湖市路长制推行 绩效评价报告 凯帆审ZX［2020］743号 芜湖市交通运输局： 根据市民生办《关于开展2019年民生工程第三方绩效评价的通知》和绩效评价实施方案的要求，由市交通运输局统一组织，自2019年5月7日至5月18日对芜湖市2019年度路长制推行工程开展了绩效评价。提供绩效评价所需的全部资料，并保证其真实、完整是各项目实施单位的责任，我们的责任是在实施必要评价程序的基础上出具绩效评价报告，现将本次评价工作的情况报告如下： （一）评价基准日 评价基准日：2019年12月31日。 二、绩效评价结论 （一）得分情况 经评价，芜湖市2019年度路长制平均得分为95.25分。各县（区）得分情况如下： 三、指标分析 （一）投入（满分20分，评价得分19.5分） 1.项目决策规范性（满分10分，评价得分10分） 市、县级政府均出台文件推行农村公路路长制及乡村道专管员制度。 资金落实（满分10分，评价得分9.5分） 乡村专管员经费 各县区除镜湖区外，大部分乡村专管员兼职，经费支出不明确。 （二）过程管理（满分30分，评价得分29.43分） 1.路长办公室机构设置（满分7分，评价得分7分） 所有具有农村公路管养任务的县（市、区）均成立县级和乡级农村公路路长办公室，县级路长办公室各成员单位的职责明确 2.路长办公室机构运行（满分7分，评价得分6.63分） 所有具有农村公路管养任务的县（市、区）完成县、乡、村三级组织体系建设。该指标扣分主要原因：村委会未及时更新农村公路管养资料的。 乡村道专管员招募、管理（满分16分，评价得分12.75分） 各市试点县（市、区）招募的乡村道专管员上岗培训已完成，配备基本到位。各市试点县县级安排的乡村道专管员资金足额到位，县或乡镇建立乡村道专管员考核机制，并按考核兑现工资待遇。无为县、南陵县、芜湖县、鸠江区未根据考评结果拨付乡村道专管员补助资金的；乡村道专管员经费拨付未建立台账记录、管理不规范的。 （三）产出成果（满分20分，评价得分20分） 1.目标实现（满分20分，评价得分20分） 市、县是否按省级年度工作规划， 完成路长制推行的既定目标。（今年目标：充分发挥县级路长办公室职责，明确细化辖区内农村公路各级路长责任人，全面推行乡村道路专管员制度，确保到年底前全市所有乡镇均完成村道专管员招募、并经培训上岗） （四）效益效果（满分30分，评价得分30分） 本次绩效评价对完工项目进行了调查，结果显示，群众对路长制的实施结果均比较满意，该指标未扣分。 六、评价意见及建议 （一）抓紧落实各级资金到位，严格乡村道路管理员制度 进一步落实好各级财政配套资金投入，确保各级财政资金及时到位。严格按照考核结果，兑现工资待遇。 七、评价组织情况 （一）评价目的 通过对2019年路长制推行工程进行绩效评价，全面了解芜湖市路长制推行及效益效果等情况，全面掌握专项资金使用的真实性、合法性和效益性。通过绩效评价，发现问题，总结经验，提出建议，提高路长制推行。 （二）评价组织 1.指标体系设置 本项目绩效评价指标体系的设定，该指标体系由4个一级指标、6个二级指标、9个三级指标构成: （1）项目决策，包括项目项目决策规范性。 （2）资金落实，包括项目资金落实情况。 （3）过程管理，包括路长办公室机构设置、路长办公室机构运行、乡村道专管员招募、乡村道专管员管理。 （4）项目效益效果，包括社会效益、群众满意度。 2.评价方法 （1）评价方法。本次绩效评价整体采用实地检查的方法，在检查阶段综合运用采用询问、检查、现场勘察、问卷调查等方法进行。 3.评价工作实施 为做好本次绩效评价工作，我所高度重视，在接到市交通局通知后，根据市民生办《关于开展2019年民生工程第三方绩效评价的通知》，立即组织项目组人员了解学习项目涉及到的相关法律法规文件和技术标准，了解项目基本情况，制定绩效工作评价方案，对本次绩效评价的项目及范围、具体内容及关注重点、评价程