建筑施工 - 监理单位施工现场安全控制..pdfVIP

监理单位施工现场安全控制 在＜＜建设项目安全生产管理条例）〉（以下简称条例），对监理 单位在施工监理中的安全控制责任作出了规定，并以法规的 形式提了出来，是对以往法规、 规范及合同关于监理单位责 任规定的进一步延伸。 相比而言，监理单位的职责更重了。 在这种环境下，研究监理机构对施工现场的安全控制方法， 对监理单位规避法规所规定的安全风险，提升项目监理水平、 保护自身利益有重点想的实际意义。 本文试按照该法规的想 求对监理机构现场安全控制方法进行初步的探讨。 一、 条例对监理单位安全控制的基本想求 根据该条例，监理单位的安全控制职责包括如下几次方面 （第 1 4 条） ： ( 1 ) 确保施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案 符合项目建设强制准绳想求； (2) 对发现的安全隐患及时采取适当措施想求施工单位整 改； (3) 施工单位拒不整改时及时向政府相关部门报告； (4) 根据法律、 法规与项目建设强制准绳进行监理。 条例第 26 条规定了施工组织设计中的安全技术措施及专项 施工方案的内容，包括 ： 基坑支护 lt;http :/ /wi伈./b础e/detail.asp平t=基坑支护gt;和 降水项目 、 土方开挖项目 、 模板 lt;http://wi如./baike/detail.asp?t=模板gt;项目 、 起重吊装项目、 脚手架项目 、 拆除爆破项目及国家相关部门 规定的其它危险性较大的项目 。 条例笫 57 条规定了监理单位在违背上述贵任时应承担的职 责， 包括： 贵令限期改正、 责令停业整顿、 罚款、 降低资质 等级、 吊销资质证书、 承担赔偿职贵及追究监理人员次人的 刑事职责等。 条例第 14 条还明确规定， 监理单位对建设项目 安全生产承担监理职责。 二、 新法规环境下监理单位的安全控制探讨 对监理机构而言， 施工现场的安全控制和质量控制类似， 想 真正当好所需花费的精力是巨大的， 但由于监理费用及现场 监理设施、 监理人员的数量、 经验、 经历等限制， 安全控制 工作也只能做到一定深度， 但为了规避法律职责， 监理机构 的安全控制工作只能也必须在实际条件和法规之间寻求某 种平衡。 （ 一）、 关于安全技术措施及专项施工方案的审核控制 条例想求监理单位审核安全技术措施及专项施工方案是否 符合项目建设强制性准绳想求； 这包括如下问题： ( 1) 审核的内容控制： 条例明确规定为安全技术措施或专项施工方案对项目建设 强制性准绳的符合性。 据此， 就安全控制而言， 监理人员仅 仅需审核相关的强制性准绳在该宅全措施戎专项方案中是 否得到［体现，而不必就穸全措施的经济性 完整性等进行 全而审核，，为方便监理人员的审核工作）监理单位应为现场 监理机构配备相关的项目殍设强制性条文蠡，以方便查阅，、还 应看到，一些操作说明性的强制性条女异很容易审核的，但 有些原则性的条女如“摸板及其支架应且有足句t 的承载能力． 刚质与稳帘性， 能可靠地承受浇筑混封土的室箭. 1则 压力以 及施工荷载1 (厂;_E沁（）？旧直｝？第 L.上1 条）等．，其审核则 廿~. 较 困难）尺管条例想求施工单位在报送时附安全验算结果） 但 现实上，因该验算涉