陵水黎族自治县土地利用总体规划.docxVIP

陵水黎族自治县土地利用整体规划 陵水黎族自治县土地利用整体规划 陵水黎族自治县土地利用整体规划 陵水黎族自治县土地利用 整体规划 2006-2020 年） 文 本 陵水黎族自治县人民政府 二〇〇九年五月 目 录 第一章 总则 1 第一条 规划修编的背景 1 第二条 规划修编的目的 2 第三条 规划编制的指导思想 2 第四条 规划编制原则与任务 2 第五条 规划编制主要依照 3 第六条 规划编制范围 4 第七条 规划编制限时 4 第二章 土地利用现状与面对形势 5 第八条 土地利用结构与特色 5 第九条 土地利用存在的问题 6 第十条 土地利用效率与潜力 7 第十一条 未来土地利用趋向剖析 7 第三章 土地利用战略与规划目标 10 第十二条 土地利用战略 10 第十三条 规划整体目标 11 第十四条 规划调控目标 12 第十五条 土地利用调控指标 12 第四章 农用地结构调整与布局 16 第十六条 农用地结构调整 16 第十七条 农用地利用分区 16 第十八条 耕地和基本农田布局 18 第十九条 基本农田整备区 19 第二十条 园地布局及管理 19 第二十一条 林地布局及管理 20 第二十二条 其他农用地布局 21 第五章 建设用地结构调整与布局 ..................................................... 22 第二十三条 建设用地结构调整 22 第二十四条 城乡建设用地结构调整 22 第二十五条 城镇工矿用地布局与管理 23 第二十六条 村镇布局与管理 24 第二十七条 旅游建设用地布局与管理 25 第二十八条 基础设施用地布局与管理 27 第六章 土地利用功能分区与用途管制 30 第二十九条 土地利用功能分区种类 30 第三十条 土地利用分区功能与方向 30 第三十一条 土地用途分区种类 31 第三十二条 土地用途分区分布及管制措施 32 第七章 土地整理、复垦和开发 41 第三十三条 土地整理、复垦和开发的目的 41 第三十四条 土地整理、复垦和开发的任务 41 第三十五条 土地整理、复垦和开发的路子和保障措施 42 第八章 协调土地利用与生态建设 45 第三十六条 协调原则与指导思想 45 第三十七条 协调土地利用与生态环境建设的重点问题 45 第三十八条 加强土地生态建设的路子与措施 46 第九章 土地利用与生物多样性保护 47 第三十九条 生物多样性现状 47 第四十条 生态用地 47 第四十一条 生态用地管制措施 47 第四十二条 协调土地利用与生物多样性保护的政策措施 49 第十章 中心城区及乡镇级土地利用 52 第四十三条 中心城区土地利用 52 第四十四条 乡镇土地利用 52 第十一章 推行规划的措施 ................................................................. 58 第四十五条 坚持节约集约利用土地 58 第四十六条 成立耕地资源严格保护系统 58 第四十七条 成立土地利用的补偿系统 58 第四十八条 加强土地宏观调控职能，依照规划依法用地和供地 59 第四十九条 兼顾安排土地利用，实现地区协调发展 59 第五十条 张开农村宅基地确权工作，确实保护农民利益 59 第十二章 附则 60 第五十一条 规划文件 60 第五十二条 规划推行 60 第五十三条 规划讲解 60 附表 1 陵水黎族自治县土地利用结构调整表 61 附表 2 陵水黎族自治县耕地保有量与基本农田保护面积指标表 63 附表 3 陵水黎族自治县独立选址建设项目用地规划表 64 附表 6 陵水黎族自治县土地整理、复垦、开发方案表 67 附表 7 陵水黎族自治县园地指标分解表 70 附表 8 陵水黎族自治县林地指标分解表 71 附表 9 陵水黎族自治县建设用地指标分解表 74 附表 10 陵水黎族自治县耕地保有量规划平衡表 77 附表 11 陵水黎族自治县非农建设用地新增面积指标表 78 附表 12 陵水黎族自治县土地用途分区面积规划表 80 附表 13 陵水黎族自治县规划前后土地利用结构比较 82 第一章 总则 第一条 规划修编的背景 、陵水县社会经济发展形势 陵水紧邻三亚， 地址突出，是海南东部旅游经济发展带的重要节 点，旅游优势明显。规划期间，陵水县将依照省委、省政府拟订的区 域经济发展战略，推进产业升级和经济结构调整，包括城乡结构、投 资结构、产业结构、产品结构等。经济发展战略的调整必定会带动土 地利用结构的调整。 、规划期内社会经济发展目标 2010 年，全县生产总值预计达到 32 亿元左右，人均生产总值达到 10000 元，三次产业比重趋近 45 ：20 ：35 ，综合经济实力进入全省中等偏上水平；到 2020 年，全