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;第一讲 导论;第一节 危机管理的基本概念 ;第一节 危机管理的基本概念;;第二节 公共危机的分类与四个阶段;;第三节 危机管理的要求及其四个阶段;第四节 危机管理的影响因素及必要性 ;第五节 危机管理的意义 ;第五节 危机管理的意义 ;第五节 危机管理的意义 ;案例分析 ;案例分析 ;案例分析 ;第一讲 复习要求与参考书目;第二讲 公共危机管理的原则;第一节危机管理的重要原则;第二节 依法管理与法制建设;紧急状态下公共权力需要受到规范和约束
自上世纪以来,许多国家开始制定专门的紧急状态法和在各种有关的行政管理法中规定紧急状态下行政权行使的特别条款,紧急状态需下政府的行为纳入法治的范围,使政府的紧急权力接受法律的约束和规范。现代法律对紧急状态下的行政权主要从以下五个方面加以规范。 ;紧急状态需下公共权力需要受到规范和约束;危机状态下公民的权利需要得到保护
为了保障公民的权利不因紧急状态的发生而被政府随意剥夺,许多国家宪法和国际人权文件都规定,即使是在紧急状态时期,一些最基本的人权,如生命权、语言权、宗教信仰权等也不得被限制,更不得被剥夺,这些规定都是防止政府随意滥用行政紧急权,而使公民失去不应当失去的权利。
立法机关应该有所作为 ;第三节 信息公开问题 ;复习要求和参考书目;第三讲 公共危机管理的过程 ;第三讲 公共危机管理的过程 ;第一节 危机预警及准备 ;第一节 危机预警及准备;第一节 危机预警及准备;第一节 危机预警及准备;第一节 危机预警及准备;案例 ;第二节 识别危机 ;大致来说,我们可以把识别危机阶段寻找危机发生的信息划分为信息确认、信息收集、分析。
信息来源
信息收集
信息收集的途径主要有一下几种
大众传媒
事故及隐患鉴定报告
实地调研 ;信息整理分析
对危机信息的分析与评估,可以采取两个标准: 一是可能性,即现存的危机形式进一步恶化或失控的几率有多大;二是 影响的上海程度 即下一步可能失控的危机局势究竟会在多大程度上影响组织的正常运转、降低组织在公众中的形象。
危机信息分析中有必要引起危机管理人员注意的几个角度
社会公众
大众传媒
组织内部成员
专家、学者
友好国家和敌对国家;第三节 隔离危机 ; 启用危机管理机构
一旦突发性危机事件发生,组织则可以立即启动危机应急计划,让危机管理专职人员去应对这些已经发生的各类危机,这样就可以做到有的放矢、分工明确,不会让“火势”蔓延到整个组织范围。基于此,任何组织都必须建立一支素质过硬的突发事件处理小组,进行危机的响应、处理、恢复、跟踪工作,在遇到突发事件时,组织可以第一时间派安全服务小组负责处理
启用危机管理机构,让一些人员专职从事危机的控制工作,让其他人继续组织的正常运转工作,这是很有必要的。;第三节 隔离危机;第三节 隔离危机;需要注意的是,在危机管理过程的隔离危机阶段,要有效发挥信息侯童的积极功能,组织决策者和管理人员必须掌握有效倾听的技巧。这个时候,不同的声音就显得特别珍贵--
不管这个声音来自组织内还是组织外。因此,危机管理小组中应当有一位唱反调的人,这个人必须是一个在任何情况下都敢于明确地说出自己意见的人。;第四节 管理危机;第四节 管理危机;第五节 危机后处理 ;第五节 危机后处理;第五节 危机后处理;案例分析;参考书目;第四讲 公共危机管理的机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第一节我国危机管理机制;第二节 国外公共危机管理机制;第二节 国外公共危机管理机制;第二节 国外公共危机管理机制;第二节 国外公共危机管理机制;第二节 国外公共危机管理机制;第二节 国外公共危机管理机制;参考资料;第四讲 危机中的政府效能 ;危机:组织命运的分水岭
对于任何一个组织来说,危机既可能是组织走向衰亡的开始,也可能是走向新阶段兴盛的契机。组织在经历危机状态过程中究竟会朝哪一个方面发展,既取决于危机环境的压力状况,更取决于危机管理主体的能力状况,而后者更具有决定性意义。;危机管理与政府形象;政府应对危机的原则
时间性原则
效率性原则
协同性原则
安全性原则
科学性原则
合法性原则
程序性原则
适度性原则;国家紧急事务管理机构;国家紧急事务管理机构 ;国家紧急事务管理机构;第二节 政府危机管理中的形象构建;具
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