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龙源期刊网 应用 PPP 模式助力精准扶贫 作者:卢云姝 来源:《现代经济信息》 2017 年第 07 期 摘要:在贫困地区引入 PPP模式,可以有效解决贫困地区资金投入不足的问题。 PPP模式 可以在基础建设、产业扶贫、公共服务、教育、医疗等多个领域应用。 PPP模式的应用,对于 我国精准扶贫工作有着及其重要的作用。 关键词:PPP模式;精准扶贫;重大意义;应用领域 中图分类号: F323.21 文献识别码: A 文章编号: 1001-828X ( 2017) 007-00-01 一、 准确理解PPP模式和精准扶贫 (一) PPP模式:是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协 议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务, 以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式是鼓 励和引导社会资本参与公共服务建设,能够有效调节社会公共产品供给能力,让广大人民群众 能够享受优质公共服务的一种模式。 (二) 精准扶贫:精准扶贫相对粗放扶而言,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户 状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来 说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。 二、 PPP模式助力精准扶贫的意义 (一) 有利于增加贫困地区资金投入,确保精准扶贫的全方位实现 目前,离我们全面建成惠及十几亿人口小康社会的一个百年目标只有 3、 4 年的时间,但 是我国还存在集中连片特殊困难地区 14个、国家扶贫开发工作重点县 592个、贫困村 12.8 万 个、贫困户近 3000万个、贫困人口 7017 万,扶贫攻坚任务仍然十分艰巨,贫困仍然是阻碍我 们全面建成小康社会的首要问题。 对贫困地区资金投入不足,是导致贫困地区脱贫难的首要问题。解决资金的问题,不单单 要依靠我们政府,更要依靠我们整个社会的力量,需要全社会共同参与扶贫。在贫困地区引入 PPP模式,允许社会资本进入贫困地区,允许社会资本在贫困地区基础建设,教育,医疗等领 域投资,是解决目前贫困地区资金投入不足的比较便捷的,快速的方法。 (二) 有利于完善贫困地区基础设施建设,确保精准扶贫的全方位实现
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