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关于通过老旧小区改造 加快专业化居家养老小区建设的建议 建华区 多继光 我国老年化程度越来越高，养老问题已经成为社会焦点问题，社区居家养老是目前绝大部分老人做出的选择。在我市许多老旧小区居民中，60岁以上的老年人占比超过70%甚至更高。原本居住在这些老旧小区内的年轻人，其中一部分通过考学离开了本市，还有很多搬迁至新建住宅小区，导致老旧小区内老年人比例不断上升，居家养老配套的医疗、助餐、保洁等建设刻不容缓。 对老旧小区居家养老改造建设的建议：一、政府主导，政策扶持 1、地方政府应该对辖区内老旧小区老年人口占比进行统计汇总，优先改造老年人口占比较高的小区，打造示范居家养老小区，积累经验，总结不足，为后续全面改造提供参考。 2、成立专业的老旧小区改造机构，负责辖区内老旧小区的改造，根据各个小区的特点制定有针对性的改造建设规划方案，一小区一方案，满足不同的需求。 3、政府应充分认识到老旧小区改造的重要性和迫切性，尽快出台扶持政策，设立专项基金给予资金支持。通过政府补一点，业主摊一点和引进社会资金注入等方式，多渠道筹措资金，加快改造项目开展实施。 4、积极正面宣传，做好居民的思想工作。老旧小区改造牵涉 面广，涉及群众的切身利益，政府应当正面宣传，积极倡导，通过新闻媒体介绍改造小区带来的种种好处，让群众真心认可，促进老旧小区改造工作顺利开展。 二、全面改造老旧小区居家养老硬件设施1、完善老旧小区基础配套设施 目前我市大部分的老旧小区多是上世纪80年代和90年代的 福利分房，建造标准与现在有很大差异，缺少单元出入口坡道、电梯和消防设施。许多居住楼层较高的老年人由于腿脚不便，常年无法下楼；一旦生病，因楼道狭窄救护车担架难以通行，只能通过几个人抬轮椅上下楼，十分不便。老旧小区改造首先要解决让老人下得了楼，出的去门的问题。设法在老旧小区加装电梯（可容纳担架）、增设楼道出入口缓坡、楼道内安装无障碍设施和防滑建材，满足老年人出行便利、出行安全的问题。还要充分考虑老年人的生活特点，将小区内道路、停车位、绿化带等进行适老化改造，增加老年人户外休闲娱乐场所。 2、完善老旧小区的养老设施 首先应建立卫生服务中心，方便为老年人提供日常体检，用药指导和简单医疗等，还需要设立心理医生，帮助老年人进行心理疏导。大型的养老小区应该考虑设立病房和养老院，对日常患病和短期内无人照料的老人进行治疗和收养。其次，要建设配套的方便老年人的设施，如菜市场、超市、银行服务网点、餐厅等，引入专业餐饮企业经营社区食堂等。最后要根据老年人的需求配 套建设老年娱乐、学习阅览、社交、健身等室内休闲娱乐场所，丰富老年人文体活动。 三、全面提升老旧小区居家养老服务及管理水平 1、政府牵头，全面深化居家养老服务体系 政府部门应深入细化养老服务的相关配套政策，将社区养老纳入政府管理和保障的范畴，不断深入探索适合时代发展和齐齐哈尔老年人需求的养老服务管理措施。与此同时，教育行政部门应积极倡导大力培养养老产业人才，弥补养老服务人才短缺的难题，适应未来老龄化社会的人才需求。 2、提高物业公司的居家养老服务水平 目前我市物业公司还停留在单一的提供基础物业服务的水平上，难以满足养老社区多样化的服务要求，政府应该为物业公司提供专业化的居家养老服务培训，提升物业公司居家养老服务水平。并通过竞争选聘大型专业化的物业公司，满足小区内老年人居家养老服务的需要。 随着我市老龄化程度不断提高，老旧小区老年人口比例不断上升，老旧小区不能适应老年人居家养老的矛盾越发突出，只有政府牵头，加快老旧小区改造建设，全面提升我市老旧小区的居家养老硬件建设，不断提高社区居家养老服务水平，才能够实现我市老年人高品质的居家养老的需要。