某县采煤沉陷区治理和振兴规划.docxVIP

必威体育精装版 精品 Word 欢迎下载 可修改 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 第一章 规划背景 1 1.1区域概况 1 1.2采煤沉陷区基本情况 2 1.3沉陷区治理和避让搬迁进展情况 6 1.4沉陷区治理面临的挑战 7 第二章 总体要求 9 2.1指导思想 9 2.2基本原则 9 2.3规划目标 11 第三章 采煤沉陷区人口搬迁规划 13 3.1搬迁原则 13 3.2搬迁方案 15 3.2搬迁时序安排 17 第四章 采煤沉陷区移民安置规划 21 4.1安置选址模式 21 4.2安置初步意向 22 4.3安置区建设规划 23 4.4安置补偿标准 26 4.5安置的土地保障 26 4.6安置区配套设施建设要求 27 第五章 安置区产业发展引导与就业保障 33 5.1安置区域产业发展基本思路 33 5.2左云县城产业规划布局 33 5.3安置区产业发展目标 37 5.4安置区就业安置规划 42 第六章 采煤沉陷区生态修复规划 44 6.1生态修复 44 6.2采煤沉陷造成生态环境破坏 46 6.3沉陷区生态修复治理技术 49 第七章 投资估算和资金筹措 63 7.1投资估算 63 7.2资金筹措 63 第八章 规划实施的保障措施 65 8.1建立和完善规划实施行政保障 65 8.2建立健全规划实施法规和行政管理制度 69 8.3加大移民搬迁政策支持 70 8.4移民安置用地与建设保障 73 8.5加强移民搬迁监督检查 74 PAGE PAGE 1 前 言 左云县共有3镇6乡，228个行政村，土地总面积1314平方公里，人口14.9万人，煤炭资源丰富，早在明清年代就已经开发利用，上世纪七、八十年代响应上级号召，地方煤矿相继上马，由于煤质优良，曾远销国内27个省、市和亚、欧、美多个国家和地区，为国家的经济建设做出了巨大贡献。在煤炭资源长期高强度大规模开采的同时，左云县也付出了非常沉重的代价，特别是因采煤沉陷造成的农民房屋受损、地面裂缝、地下水流失等各种生态环境问题日益凸显，甚至危及到当地群众的生存环境和生命财产安全，成为严重制约经济社会健康可持续发展的最大瓶颈。 为保护矿区村民生命和财产安全，促进煤炭资源的合理开发利用，保证社会和谐稳定与煤矿开采协调发展，左云县编制《左云县采煤沉陷区治理和振兴规划》，以指导左云县系统地进行煤矿采空沉陷区村民搬迁安置工作，确保矿井采空沉陷区村民搬迁安置工作有序、和谐、顺利地进行。 左云县采煤沉陷区治理和振兴规划（2022-2022） PAGE PAGE 44 第一章 规划背景 1.1区域概况 左云县隶属于山西省大同市，地处黄土高原东北边缘，系由山陕黄土高原向内蒙高原过度的起始地带，东靠历史名城大同，西接晋北大门右玉，南邻煤电新都朔州，北眺草原明珠呼市，地理位置介于东经112度34分至112度59分、北纬39度44分至40度15分之间，南北长53.5公里、东西宽34.5公里，总面积1314.53平方公里，其中山区有382平方公里，占总面积29%，平川区341平方公里，占总面积26%，全县平均海拔1436米。 左云县地处黄土高原北沿，地势高亢，起伏较大，土地十分广阔。全县总土地面积1314平方公里。 左云县气候类型属北温带半干旱大陆性季风气候。由于受季风和西伯利亚、蒙古高原高压控制，冬季少雪寒冷，春季干旱多风，夏季较热多雨，秋季温凉气爽。据近年气象记载，年平均气温6.1℃,极端低温为-29.5℃,极端高温为34.5℃，日交差13.0℃。年平均降雨量399mm.光能资源丰富，年平均日照时数2763.8小时，全年太阳总辐射量为1424卡/平方厘米，土地积温2395.9度。无霜期仅为125天。封冻期一般在11月初至次年4月初，130-145天左右。 左云县以矿产特别是煤炭资源丰富著称，已探明的煤炭储量达174.5亿吨，现有煤矿31座，其中千万吨煤矿2座，90万吨以上的矿井18座，“十二五”末，全县煤炭产量可达5000万吨，是全国重点产煤大县和全国优质动力煤基地县。 近年来，左云县坚持以科学发展观为指导，以转型跨越发展为主线，围绕“两地一城”建设目标，开拓进取、团结奋斗，开创了经济繁荣、社会稳定、政治安定、人民安居乐业的良好局面，已先后跻身为全国造林绿化模范县、全国农村社会养老保险先进县、全国农村电气化先进县、全国基础教育先进县、全国职业教育先进县和全国体育先进县。 2022年左云县地区生产总值完成3