安全社区发展与要求.pptxVIP

安全社区 安全社区发展与要求 主要内容一、安全社区的发展与启示二、安全社区标准及特点三、建设安全社区的必备条件四、如何理解全国安全社区标准与指标五、安全社区建设常见问题六、开展安全社区建设的几点建议一、安全社区的发展与启示1.1星星之火之国际安全社区 1975年发生在瑞典Falkoping社区的故事 1.1星星之火之国际安全社区 1989年9月20日,在瑞典斯德哥尔摩召开的世界卫生组织 (WHO)第一届事故与伤害预防大会上，来自全球50多个国家的500多名代表， 一致通过并向全球发表了《安全社区宣言》。《宣言》宣布： 人人都平等的享有健康和安全的权利并诞生了第1个国际安全社区！1.2 星星之火之全国安全社区1.2.1 济南槐荫区青年公园街道尝试进行安全社区建设,并在2006年3月1日成为我国大陆第一个、全球第97个国际安全社区;1.2.2 2003年,受国家安全生产监管局委托,研究引入安全社区理念;1.2.3 2004年,一批社区启动安全社区试点工作;1.2 星星之火之全国安全社区 1.2.4 2004年11月9号萌生进行全国安全社区建设之意; 1.2.5 2006年2月7日,颁布安全社区建设基本要求,全国安全社区建设拉开帷幕; 1.2.6 2007年9月3日,命名了第一批共21个全国安全社区.1.3 渐成燎原之势之国际安全社区1.4 渐成燎原之势之全国安全社区1.5 安全社区发展现状的启示适应现代全球社会发展潮流符合中国政府实干兴邦策略符合民生、民安需求符合政府为民办实事要求符合创新社会管理需求符合提升国民素质需求二、安全社区标准及其特点2.1国际安全社区准则及其特点2.2全国安全社区标准及其特点2.1国际安全社区准则及其特点准则条款：有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构；有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划；有针对高风险人员、高风险环境, 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目；有“以证据为基础的”安全促进项目有记录伤害发生的频率及其原因的制度；有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法；积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。2.1国际安全社区准则及其特点特点：一般由专业部门或专业人员推进并实施；建设方法基于伤害流行病学方法；重视针对某类或某具体问题通过策划与实施项目干预，不重视基础管理与基础建设；重视有技术含量的伤害干预；主要目的是减少人身伤害；建设过程需要三年以上；网络成员资格有效期为5年；2.2全国安全社区标准及特点1.安全社区创建机构与职责 2.信息交流和全员参与 3.事故与伤害风险辨识及其评价 4.事故与伤害预防目标及计划 5.安全促进项目 6.宣传教育与培训 7.应急预案和响应 8.监测与监督 9.事故与伤害记录 10.安全社区创建档案 11.预防与纠正措施12.评审与持续改进 持续改进纠正策划实施检查安全社区建设运行模式全国安全社区评定指标共分二级指标其中，一级指标12个：即为全国安全社区标准的12条要素。二级指标50个 。二级指标的作用：1、对《安全社区建设基本要求》的诠释和细化，帮助理解安全社区标准；2、供社区实施安全社区建设，具有一定的可操作性；3、作为现场评定的主要依据4、作为是否推荐命名的主要参考依据2.2全国安全社区标准及其特点特点：党委领导，政府主导，部门联动，全员参与；强调建立社区安全体系，系统化推进；强调整合资源、全员参与、持续改进；重视基础管理与建设，强调重点问题项目化运作；建设方法强调事故预防与系统安全；主要目的是控制整体风险，全面提升社区安全能力建设过程两年以上；保持命名有效期为5年；三、建设安全社区的必备条件 3.1思想准备 3.2资源准备 3.3技术准备3.1思想准备愿意并主动开展安全社区建设目的明确3.2资源准备熟悉辖区内安全相关人、财、物资源；宣传、动员辖区相关部门和单位及组织支持、参与安全社区工作；有相对稳定的专门人员负责；有必要的资金支持。3.3技术准备主要领导和各相关负责人要理解安全社区理念，了解安全社区标准和建设方法；培训一批明白人，做到熟悉、掌握安全社区标准和建设方法；发现并聘请部分相关专家，提升建设质量。四、如何理解全国安全社区标准与指标要素一 安全社区创建机构与职责理解建立跨界跨部门合作的安全社区建设领导机构和工作机构；规定其职责，包括制定规划、协调资源、实施安全促进、实施评估等。要素二 信息交流和全员参与理解：相关安全信息的传递、公开有渠道社区成员的安全诉求和需求有传递、解决、反馈的渠道；动员和发挥社会组织、群众组织及全员参与、承担安全促进工作。要素三 事故与伤害风险辨识及其评价理解：采取适用的方法，发现、分析辖区各类安全问题确定需要实施安全促进的重点问题、重点人群、重点场所和社区成员的安全需求，即发现问题、