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“五型企业”综合管理体系提升神华核心竞争力 综合管理体系是指将几个并存管理体系的公共要素 整合在一起，各体系在统一的管理构架下运行的模式。综合 管理体系以其较强的包容性、系统性、科学性和透明性为企 业提供一个共同的、连续的管理途径，能够有效地帮助企业 提高管理水平和管理效率。神华集团认识到综合管理体系的 重要性，适时开展“五型企业”建设，在综合管理领域进行 了深入的探索与实践。 “五型企业”综合管理体系的理论内涵 神华集团作为大型综合能源集团，近十年来经历了跨越 式的发展，资产规模迅速扩张，生产能力持续提升，目前资 产总额近万亿，下属各级次全资、控股公司共五百多家，涉 及煤、电、铁路、港口、航运、煤化工等众多产业。但企业 发展方式仍主要依靠兼并收购、增产增量提高效益，随着管 理链条不断延伸，管理半径逐渐增大，企业经营中涉及的质 量效益、安全环保、改革创新、清洁发展等方面的问题逐渐 显现，各管理条线各自推进，易导致重复和遗漏，无法形成 有效合力，单一管理体系已无法适应神华集团的管理与发展 需要。在能源格局巨变，资源市场竞争加剧，安全环保监控 加强的局面下，神华集团要建成世界一流清洁能源供应商， 就必须对管理体系进行变革与创新，构建符合世界一流企业 标准的综合管理体系，从整体上优化和提升企业管理水平。 为适应新形势新常态下的经济环境，克服生产经营中的 管理瓶颈，神华集团以质量管理体系（ ISO9001）、环境管理 体系（ ISO14001）、社会责任管理体系（ ISO26000）、职业健 康安全管理体系 （OHSAS18000）、NOSA五星管理系统和国际 安全评级体系（ ISRS）为标准，对标世界一流企业，同时结 合自身发展战略与实践，整合现有管理体系和制度流程，逐 步探索建立了“五型企业”综合管理体系（ “本质安全型”、 “质量效益型”、“创新驱动型”、“节约环保型”、“和谐发展 型”）。通过整体协调推进，分批分步实施，在实施中不断尝 试与修正，并逐步完善和固化，将其打造成为独具神华特色 的综合管理体系。 神华集团“五型企业”综合管理体系的核心内涵就是改 变依靠外延扩张和资源投入的传统增长模式， 以“五型企业” 建设为管理基础， 采用 “安全运营一体化、 整体效益最大化、 投入产出最优化、资源利用清洁化、绿色发展长远化”的发 展模式，依托神华产能和布局，完善公司治理，推进改革创 新，整合管理资源，提高生产效率和管理水平，提升价值创 造力，打造独具神华特色的核心竞争管理体系。它具有以下 原则： 系统性原则。 “五型企业”综合管理体系本身是一个整 体，各型间存在内在联系，互为基础与保障。同时各型管理 方式、制度流程、指标设置协调一致，搭建全面、系统、完 整的管理体系。 动态性原则。 “五型企业”综合管理体系是一个实时、 动态的体系，随时吸纳国内外最优秀的行业标准，在实施中 不断发现问题并及时更新，逐步改进相应方法与机制，不断 优化和完善现有体系。 可行性原则。 “五型企业”综合管理体系架构设计合理 搭配，操作标准细致可行，指标体系全面精炼，具有很强的 操作性，便于实施与推广。 “五型企业”综合管理体系取得的主要成效 （一）综合管理水平全面提升 推进“五型企业”综合管理体系是神华集团重要的管理 举措，自 2006 年实施至今，通过设立系统的“五型企业” 管理方略、组织保障机制、制度流程体系和绩效考评指标， 对企业生产经营活动的指导作用进一步增强，企业组织架构 清晰明确，决策流程顺畅高效，运营保障能力大幅提升，综 合管理水平全面提高，为实施世界一流清洁能源供应商的发 展战略打下了坚实基础。 2011 年，神华集团“五型企业”管 理体系荣获第十七届国家级企业管理现代化创新成果一等 奖，“五型企业”管理体系已经得到国家有关部委的高度肯 定和企业界的广泛认可。 （二）安全生产保驾护航 2014 年，神华集团原煤生产百万吨死亡率仅为