集中力量办大事.pdf

发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势 ”，是小平同志在南方 讲话中提出的。改革开放 30 多年来，我国经济社会取得的一系列重 大成就，与发挥 “集中力量办大事 ”这一社会主义制度的优势有很大关 系。在此方面，近年有关总结改革开放 30 年经验成就的文章、著作 中已有很多论述。 毫无疑问， “集中力量办大事 ”是社会主义制度的一 种优势。 但是，优势的正确有效发挥总是有一定条件的， 而且优势有 时也与劣势相互关联、乃至相互转化。近年来，对于 “集中力量办大 事 ”，也有人提出不同看法； 在实践中，某些地方政府不能科学理解 “集 中力量办大事 ”这个道理，结果也做出了不少违背科学发展的事情。 因此，有必要对 “集中力量办大事 ”进行辩证地分析， 以防止出现认识 上的偏差和实践上的错误。 首先是 “事 ”字，即办事的性质上，要分清是好事还是坏事。 “集 中力量办大事 ”成为优势的一个前提， 就是要求所办的 “大事 ”是好事、 是正确的事。如果所办的是坏事、错事，那么它就不仅不是优势，反 而是劣势了。 古今中外的历史上， 这样的例子不少见。 秦始皇集中力 量造阿房宫、修秦皇陵，以及建驰道，也算是集中力量办大事了，但 所办的并非是 “好事 ”。古埃及的胡夫金字塔，据估计要 10 万人修建 近 30 年，也是那时的大事，但同样也不是什么 “好事 ”。当然，这些 都是奴隶社会、 封建社会的事情， 政权的性质决定他们办事的价值取 向。我们今天所说的 “集中力量办大事 ”是优势，是就社会主义社会而 言的。社会主义社会是人民当家作主的社会， “集中力量办大事 ”的价 值取向与他们根本不一样。 但是也应该注意到， 在我国社会主义建设 史上，也曾出现过集中力量办诸如 “大炼钢铁 ”之类的事情。 即使改革 开放以后， 有的地方和部门也出现过以集中力量办大事的面目， 搞一 些好大喜功的面子工程等所谓 “大事 ”。这些实际上反映的是某些地方 官员的意志，并不符合人民利益。这些对社会发展、国计民生来说， 都不是什么好事。 因此，在进行 “集中力量办大事 ”的决策时， 首先要 考虑所办的事情符不符合人民的根本利益。 因为是 “大事 ”，一旦办坏 了、办错了，可能就是大坏事、大错事，就可能产生严重的后果。 其次是 “大 ”字，即办事的规模上，要统筹大事与小事。 “集中力 量办大事 ”诚然不错，但不能只偏好办 “大 ”事，而忽视与人民群众切 身利益相关的 “小 ”事。现实中，有的地方官员对搞面子工程之类的事 情，认为是 “大事 ”，搞得轰轰烈烈，而对人民群众衣食住行、柴米油 盐之类事情，认为是 “小事 ”，却不够重视。但是，在我国当今社会， 绝大多数的民生事情都是这种 “小事 ”。总的来说， 大事数量少， 小事 数量多；大事不寻常，小事是日常。只有将大事和小事统筹起来看， 才能做总体评判。在真真切切办好小事的基础上， 办好大事才是正途。 如果只办大事、 不办小事， 用大事挤压小事， 这种 “集中力量办大事 ” 就要大打折扣。 第三是 “集中力量 ”，即办事的机制和方式上， 要讲究民主和效率。 究竟是集中力量