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有关财政政策的相关论文 浅谈加强环境保护的财政政策 伴随着我国的经济飞速发展,社会不断进步,人们的思想观念也与时俱进。人们越来越重视环境保护,环境保护意识明显增强。人们追求向往的是低碳的发展,清洁的发展,以及可持续的发展。虽然我国的经济一直是以稳健的步伐在持续发展,但环境却给我们的发展敲醒了警钟。现阶段,我国的环境污染和生态破坏问题十分严重,多次出现环境污染,能源枯竭,生态失衡等现象。这些现象的频繁出现不但会制约经济和社会的持续高速发展,而且还会危及人们的健康生活。国家的财政政策是环境保护的重要手段之一,财政政策在加强环境保护方面有着至关重要的作用。 1 财政政策是环境保护的重要手段之一 市场机制自身的局限性使得它在环境保护方面存在一些不足,因此,环境保护单单依靠市场机制的调节是无法实现的,还需要政府的宏观调控,需要政府财政政策的支持。政府积极介入环境保护,积极承担环境保护的职责,积极采取相关财政政策和手段加强环境保护。 1征税手段。在政府众多加强环境保护的财政政策中,征税手段是最重要的一个。这里所说的征税,是对工厂生产中所产生的外部社会成本加以征税,征税的数量等于工厂生产中所造成的边际损害成本,具体体现为环境税,排污收费等等。 2补贴手段。补贴手段主要针对三类主体,首先是优者,他们为环境保护作出贡献,政府进行适当补贴以刺激他们的生产积极性;其次是弱者,他们是环境的受害者,政府进行适当补贴以使他们脱离受害;最后是破坏者,虽然他们破坏了环境,造成了污染,但有些是为贫穷所迫,政府进行适当补贴使他们免陷恶性循环。 3押金—退款手段。押金—退款手段是征税手段和补贴手段的综合利用,在购买可能引起污染产品时要征税,而当废弃部分退还到指定系统后则退还税款。押金—退款手段的退还机制对消费者有很大的吸引力,在促进资源循环利用方面具有很大的优越性,大大减少了废弃物的数量。 4自愿协商手段。斯科手段研究表明,在产权明确界定的条件下,自愿协商可以达到最优污染水平。其中,合作手段是自愿协商手段的一种极端,其结果是通过产权的再分配,外部效应可以内部化,污染物排放量因而得以减少。 2 我国保财政政策存在的问题 随着经济的稳定发展,政府日益重视环境的保护,在财政政策上积极予以支持,政府灵活调节财政政策,减少了环境的破坏,提高了环境的质量,取得了一系列的成绩,有效地保护了我们的环境,这是值得我们肯定的,但是我们也应该看到当前我国保财政政策存在着一些问题,主要表现在: 1我国环境保护财政投入不足。虽然与自身相比,我国在环境保护方面的财政投入在逐步增长,但与发达国家相比较,我国对于环境保护的财政投入还是不足的。事实上,生态环境与环境质量的改善与资金投入是密切相关的。大量资金的投入可以在一定程度上有效控制污染恶化的趋势,使环境质量有所改善。 2我国环境保护资金的使用率低。目前我国用于环保技术建设的资金不足,相关环保设备技术十分低下,无法保证环保资金的充分使用。我国对环保资金的使用缺乏相关的约束和监督机制,无法集中使用环保资金,甚至有些企业占用或挪用环保资金,严重影响了我国环境保护资金的使用效率。 3我国环境保护缺乏完善税收制度。现阶段,我国还没有建立专门的环境保护税种,只有与环境保护相关的少许税种,也就说我国还没有真正的环境税。不但如此,我国与环境保护相关的少许税种在征收时的规定还尚不完备,实际的税收效果不理想。 4我国环境保护收费制度落后。现阶段,我国的环境保护的排污收费制度不健全。收费标准不合理,相对过低,且范围过窄,无法有效抑制工厂的排污。另外,征求费用的管理上也存在问题,无统一管理模式和标准,造成了混乱。 3 我国环保财政政策的策略性思考 针对我国环境保护在财政政策上存在的问题,笔者对我国环境保护财政政策作了如下的策略性思考。 1加大环境保护投入力度与补贴力度。加大我国对于环境保护的财政投入力度和补贴力度,争取使环境保护投资增长数度和国民经济整张速度持平或者略高。我国要拓展环境保护资金的筹集途径,从多方面多渠道来筹措我国的环境保护资金。 2提高环境保护财政使用效率。政府要建立财政环境保护投资增长机制,做到有效掌控财政政策对环境问题的调控力度。政府要宣传倡导绿色的消费意识,鼓励进行绿色的采购。当然,为保证绿色采购的有效实施,相关政策和法规的建设势在必行。 3改革完善环境保护税收制度。完备我国现有的环境保护制度,制定科学的税收标准,例如,扩大消费税税额,提高消费税税率,对营业税进行调整等等。同时也要制定相关法律法规开始征收环境保护费。 4健全排污收费制度。改变现行的不合理的不彻底的征收方式,建立

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