城乡居民社会养老保险政策解读.pptx

城乡居民社会养老保险政策解读2016年8月一、建立的必要性 人口老龄化是现代社会发展的必然趋势，也是当今世界各国共同关注的问题。据人口学家预测，2010－2049年，我国65岁及以上人口占总人的比重达22%，2055年将达25%。人口老龄化直接导致代际养老压力增大。另一方面社会婚育的观念、人均寿命的增长，不可避免地削弱了传统家庭的养老功能，城乡居民越来越需要通过制度化安排，解决其老年生活保障问题。 城乡居民养老保险是覆盖城乡户籍全体居民的养老保险制度，是由政府主导建立的社会养老保险制度，实行个人缴费、政府补贴相结合，社会统筹和个人帐户相结合。2014年2月24日，人社部、财政部首次明确城乡居民养老保险和城镇职工养老保险之间可以转移衔接，但要在参保人达到法定退休年龄后进行。二、基本原则 保基本 广覆盖 有弹性 可持续 一是从城乡居民的实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制定具体办法，城乡居民养老保险实行属地管理。三、参保范围与对象 凡 年满16周岁（不含在校生）的，不符合城镇职工基本养老保险参保条件的非国家机关、事业单位工作的城乡非从业居民都可在户籍所在地自愿参加城乡居民养老保险。 四、养老保险费缴纳参加城乡居民社会养老保险的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。我区缴费标准设为正常参保人员每年最低550元、最高6240元。低保人员凭当年民政部门审核的手续可享受缴纳一半保费待遇，275元/人/年。一个年度缴费一次。重残人员：除听力语言残其余的残疾（肢体、精神、视力、综合）一级、二级凭二代残疾证原件可享受缴纳一半保费待遇，275元/人/年。一个年度缴费一次。参保人员可以自主选择档次缴费，多缴多得。 参加城乡居民社会养老保险的城乡居民，缴费享受政府补贴。正常缴费人员，缴费补贴标准为每人每年60元，低保、重残人员，缴费补贴标准为每人每年275元。五、如何办理参保登记 1、参保登记需携带的材料户口簿和本人居民身份证原件及复印件。属于城乡重度残疾人的，需提供《中华人民共和国残疾人证》原件及复印件；属于农村五保户的，需提供《农村五保供养证》原件及复印件；属于城乡低保对象的，需提供《农村最低生活保障金领取证》原件及复印件； 2.办理参保登记程序个人申请（16周岁以上、1950年3月20日之后出生的人员）携带户口簿、居民身份证等原件和复印件到户籍所在地村委会或便民服务中心劳保窗口提出参加城乡居保申请，选择缴费档次，填写《城乡居民社会老保险参保登记表。《参保登记表》原则上由参保人员填写，若本人无法填写，可由亲属或村委会经办人员代填，但必须本人签字、签章或留指纹确认。 3、乡镇审核镇劳保所工作人员对上报的参保登记有关材料进行审核，审核无误后，经办人员在《参保登记表》上签字，加盖劳动保障所公章,及时将参保人员的基本信息录入城乡居保信息系统,同时办理参保登记手续。并定期将《参保登记表》、居民身份证和户口簿复印件等材料上报县级经办机构复核、归档备案。六、缴费业务办理现金缴款农商行定点代收保险费、劳保所POS机缴费。参保人自行到农商行或劳保所将保险费存入城乡居保基金收入户。村干部代收保险费后到农商行或劳保所缴入城乡居民基金收入户。 七、 个人账户管理新型农村社会养老保险经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人账户资金包括：（一）个人缴纳的养老保险费；（二）参保人缴费享受的政府补贴资金；（三）个人帐户资金运营或存款利息收入。个人账户实行完全积累，实账管理。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。参保人员死亡的，其个人账户累计储存额（包括政府补贴和利息）一次性支付给其法定继承人或指定受益人。 八、养老保险待遇1、参保人员年满60周岁、缴费满15年，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的参保人，均可申请按月领取养老金。 2、城乡居民社会养老保险月养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。计发标准如下： （一）基础养老金基础养老金标准今年为每人每月125元。（二）个人账户养老金个人账户养老金的月计发标准为参保人个人账户累计储存额除以139。个人账户养老金从参保人的个人账户中支付，参保人的个人账户支付完后由统筹地区政府继续发放个人账户养老金。3、城乡居民社会养老保险制度实施时，年满60周岁以上、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，（1950年3月20日之前出生的人员）可以不用缴费，可以按月领取基础养老金，125元/人/月。 ■重要解释：为什么要进行保险扩面和续保？ 扩大参保覆盖率