几种常用文种的区别.pdf

精品文档 Word 可编辑 值得收藏 几种常用文种的区别 （一）请示与报告 请示和报告都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常 见的问题主要有： 将请示文种用报告文种呈送上级机关， 请求上级机关批复 （答 复），这样就容易贻误工作。因此，在撰写请示和报告时，要特别注意二者之间 八个方面的区别。 一是作用不同。请示是向上级机关请求指示、批准；报告是向上级机关汇报工 作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。 二是内容不同。请示是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施 的事项；报告是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议， 须上级机 关知道的事项。 三是容量不同。请示应一文一事；报告可多事一报，但不得夹带请示的事项。 四是时间不同。请示应事前行文；报告可在事前、事中、事后行文。 五是范围不同。请示一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；报 告可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。 1 精品文档 值得收藏 精品文档 Word 可编辑 值得收藏 六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是 办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告 后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。 七是篇幅不同。 请示的篇幅比较短， 一般不超过 1500 字；报告的篇幅相对较长， 但一般不超过 3000 字。 八是结束语不同。请示在结束时用特此请示、特此请示，请批示、请审示等； 报告用专此报告、特此报告。 （二）请示与函 函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项 的公文。函可分为商函、询答函、请批函（请求批准函、审批函）。函在公文往 来中使用比较广泛， 其主要作用有两个方面： 一是不相隶属的同系统部门之间询 问和答复工作； 二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项， 不能用请示 或报告，应使用请求批准函。 在公文撰写中，容易出现请求批准函误认为就是请示或报告文种，在与平行或 不相隶属的机关行文时使用请示或报告， 是欠妥的。请示与请求批准函有严格的 区别，主要有： 2 精品文档 值得收藏 精品文档 Word 可编辑 值得收藏 一是类型不同。请示是上行文；请求批准函是平行文。 二是主送机关不同。请示的主送机关是具有领导、指导关系的上级；请求批准 函的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。 三是内容范围不同。请示是请求批准、指示；请求批准函是请求批准某项职能 事项。 四是行文语气不同。请示的用语应尊敬上级机关；请求批准函应互相尊重。共 212 五是办复方式不同。请示的事项由上级机关批复下级机关；请求批准函的有关 批准事项由受文单位复函（审批函）。 （三）报告与总结 报告是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关 的询问等。 总结不是公文文种， 但在实际工作中， 部分拟稿人将工作总结作为公 文文种行文，如在带有工作总结性的公文标题中用某某单位 XX年 xx 工作总结等， 这样的标题是不对的。 其实， 工作总结就是向上级机关汇报工作， 可直接使用报 告 文种，主送上级机关（可多头主送），抄送有关机关。如将上述公文标题改 为某某单位关于 XX年 xx 工作情况的报告，这样就比较规范了。 3 精品文档 值得收藏 精品文档 Word 可编辑 值得收藏 （四）意见与建议 意见是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。可用于上行文、平行文 和下行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理；作为平行文，提出 的意见供受文单位参考； 作为下行文