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关于基本公共卫生服务实施过程中存在的问题及整改措施
深化西岗区卫生服务工作
为进一步促进我区公共卫生体系建设和社区卫生事业的发展,缓解和解决群众
看病难、看病贵等当前卫生工作中遇到的问题, 在区委、区政府的支持和指导下,
在区政协的统一组织和协调下,由区政协文法委与区政府卫生局组成调研小组,
就我区卫生服务事业发展的问题开展了为期三个多月的专题调研活动。 调研组深
入有关卫生服务机构进行了走访, 组织部分政协委员就我区公共卫生硬件建设和
使用情况开展了专题视察, 分别召开政协委员、 专家学者、 社区卫生服务机构负
责人、卫生服务管理部门和事业单位负责人座谈会, 并到重庆、 成都等地的友好
城区进行学习考察, 广泛收集了有关方面的意见和建议。 现将调研的基本情况报
告如下。
一、 基本情况
在摸底调查中,我们重点就我区卫生资源、人口结构、参保情况、慢病人数、
医患比例等情况进行了调查, 初步摸清了与我区卫生服务服务工作有关的一些基
本情况。
1、卫生服务资源基本情况。截至今年一季度,辖区共有医院 18 家,按所有制
划分,公有制医院 13 家,占总编制床位数的 % ;非公有制医院 5 家,占总编制
床位数的 % 。按隶属情况划分,省属 1 家,市属 3 家,区属 1 家,部队所属 2
家,企事业单位所属 6 家,个体所属 5 家。除医院外,辖区有妇幼保健所 1 家,
社区卫生服务中心 11 家,社区卫生服务站 3 家。社区卫生服务中心中,公有制
4 家,社会联办 7 家。此外,辖区另有门诊部、诊所 139 家,全部为非公有制医
疗机构。配置相对密集的医疗机构使我区的千人口床位数和医生数保持了较高水
平。现我区每千人口拥有病床数和执业医师数分别为和, 两项指标都高于市内其
他城区和全市、 的整体水平, 也大大超过了 《辽宁省贯彻医疗机构管理条例的有
关规定》所提出的 原则上城市应控制在每千人口病床张、医师名“ ”的标准。
2 、居民群众享受医保情况。 参保情况是衡量居民群众基本医疗保障水平、 事关
群众切身利益的重要指标。西岗区现有户籍人口万人,其中 60 岁以上老人 7 万
人,占户籍人口总数的 % 。参加基本医疗保险万人,占户籍人口总数的 % ;参加
商业医疗保险万人,占户籍人口总数的 % ;自费医疗万人,占户籍人口总数的
22% 。低保人员万人,其中参加医保万人,占低保总数的 75% ;未参加医保万
人,占低保总数的 % 。外来常住人口万人,其中参加医保万人,占外来常住人口
总数的 % ;未参加医保万人,占外来常住人口总数的 % 。患九种常见慢性病的万
人,其中参加医保万人,占 % ;未参加医保万人,占 % 。
3 、社区卫生服务开展情况。 社区卫生服务是增加医疗服务供给、 改进医疗服务
质量、缓解和破解群众 看病难、看病贵“ ”的重要途径。近年来,在这方面,区委、
区政府不断加强领导、加大投入,有关部门创新思路、狠抓落实,做了大量的富
有成效的工作。一是努力构建 服务网络“ ”体系。根据 科学规划、合理布局、优化“
配置、方便居民 ”的原则,对我区的医疗机构进行撤并改造和布局调整,规划建
设了
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